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　　2019年9月18日，習(xí)近平總書記在鄭州主持召開座談會，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。

　　濟(jì)源全域?qū)儆邳S河流域，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中既面臨重大歷史機(jī)遇，也承擔(dān)著重要政治責(zé)任。碧水青山，萬鳥競翔，滾滾黃河流經(jīng)濟(jì)源變了模樣，“北國江南”般的自然風(fēng)貌顛覆了人們對黃河固有的印象。為借黃河自然資源優(yōu)勢，打造濟(jì)源全域旅游、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、洛濟(jì)深度融合發(fā)展前沿，建設(shè)新型沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、休閑宜居旅游新城和國家級旅游度假區(qū)，濟(jì)源規(guī)劃300余平方公里開發(fā)建設(shè)小浪底北岸新區(qū)。

　　近年來，小浪底北岸新區(qū)按照示范區(qū)黨工委、管委會工作部署，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)為抓手，主動融入鄭州“1+8”大都市圈，以打造文旅融合康養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)為目標(biāo)，加快培育壯大沿黃組團(tuán)和休閑康養(yǎng)新業(yè)態(tài)，推動域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、文化傳承創(chuàng)新，著力構(gòu)建沿黃河小浪底健康養(yǎng)生發(fā)展帶。

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng) 打造魅力北岸

　　思想決定思路，思路決定出路。

　　北岸新區(qū)始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)、夯實基礎(chǔ)、招大引強(qiáng)、注重實效的原則，樹立“一盤棋”思想，將小浪底北岸新區(qū)和洛陽孟津、新安等地區(qū)實行“一張圖”規(guī)劃，通過優(yōu)勢互補(bǔ)實現(xiàn)錯位發(fā)展，整體謀劃、同步實施、全面推進(jìn)。更好向上爭取資源要素，更快推進(jìn)項目開發(fā)建設(shè)，更大力度抓好北岸新區(qū)生態(tài)環(huán)境治理，有效破解發(fā)展瓶頸制約。

　　以高質(zhì)量發(fā)展為要，小浪底北岸新區(qū)專門邀請國內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計單位中規(guī)院編制《黃河小浪底濟(jì)源河清區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，明確了新區(qū)功能定位，聚焦文化傳承、生態(tài)保護(hù)、綜合交通、功能主導(dǎo)、品牌營銷等戰(zhàn)略舉措，實施水上主題樂園、半山春景養(yǎng)老花園、河清老街、桐蘿灣食養(yǎng)小鎮(zhèn)、大禹治水文化大觀園等十大項目，構(gòu)建一帶三區(qū)十景多點的全域空間布局。

　　打造康養(yǎng)文化旅游帶，以小浪底大壩為界，在上下游分別謀劃了“小浪底·河之洲”和“小浪底·中原?！鄙鷳B(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展項目，總投資460億元，聚力建設(shè)集健康養(yǎng)生、生態(tài)觀光、旅游度假、文化體驗等功能為一體的產(chǎn)業(yè)集群。

　　創(chuàng)意開發(fā)項目，北岸新區(qū)圍繞“第一洞天”王屋山、“在河之洲”西灘島和世紀(jì)工程小浪底等優(yōu)勢資源，開發(fā)一批康養(yǎng)慢游產(chǎn)品，推出一批大河風(fēng)光游、文化體驗游、戶外健身游、水上運(yùn)動游、森林氧吧游、消暑美食游、紅色研學(xué)游等特色康養(yǎng)旅游精品線路，打造“小浪底·在河之洲”“小浪底·中原?！甭糜纹放?。

　　打造投資熱土 助力高質(zhì)量發(fā)展

　　招商引資是加快地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要手段，是貫徹落實新發(fā)展理念和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大舉措。

　　北岸新區(qū)圍繞打造“一核、兩組團(tuán)、兩軸、四區(qū)、多點”全域規(guī)劃中的重要節(jié)點要求，以培育壯大沿黃組團(tuán)、在文旅融合康養(yǎng)結(jié)合上做示范為目標(biāo)，依托區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，堅持高起點定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，不斷構(gòu)建招商引資網(wǎng)絡(luò)和大招商格局，推進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展。

　　面對復(fù)雜的外部環(huán)境，北岸新區(qū)始終把落實好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，把招商引資作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、真抓實干的具體行動，作為“奮進(jìn)新征程 推動新跨越”的有力舉措，不斷改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)，強(qiáng)化能力建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境，凝聚思想共識，匯聚智慧力量，以更強(qiáng)的緊迫感和危機(jī)感，更加精準(zhǔn)高效推進(jìn)招商引資工作，確保見行動、見成效，為區(qū)域發(fā)展積蓄更強(qiáng)后勁。

　　招商引資工作存在哪些短板和弱項？該如何破解？重大招商項目對接及項目落地，如何提供空間要素等保障措施？

　　面對這些問題，北岸新區(qū)轉(zhuǎn)變思維、更新理念，進(jìn)一步推動招商工作的模式創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹落實樓陽生書記調(diào)研濟(jì)源時提出的“一個目標(biāo)、七項任務(wù)”要求，牢固樹立“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)提升、招大引強(qiáng)、項目為王”的發(fā)展理念，堅持高起點定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展，各項工作進(jìn)展順利。積極探索運(yùn)用新渠道新形式，推進(jìn)招商引資提質(zhì)增效。

　　聚焦精準(zhǔn)謀劃，加大項目策劃包裝。把做優(yōu)項目包裝與宣傳推介作為推進(jìn)招商引資工作的有力舉措，不斷提高北岸新區(qū)的知名度和美譽(yù)度，吸引更多有潛力的優(yōu)勢企業(yè)來北岸新區(qū)發(fā)展。

　　小浪底北岸新區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)進(jìn)展順利，目前中心大道、濱湖景觀大道及東延項目正在加快施工建設(shè)；水廠、醫(yī)院、污水處理廠、變電站、加氣站、幼兒園等項目已建設(shè)完成并投入使用；地下管網(wǎng)鋪設(shè)已全部到位；西霞湖生態(tài)文旅綜合開發(fā)、黃河泥沙資源利用全鏈條技術(shù)項目、小浪底旅游專用線提升改造、黃河小浪底庫區(qū)港航工程等項目正在順利推進(jìn)。公共服務(wù)設(shè)施等更加完善，初步滿足了大型項目入駐落地的需求。

　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù) 打出營商環(huán)境組合拳

　　“一方熱土”能不能“熱”，靠紛至沓來的客商；能不能一直“熱”，要靠親商安商的營商環(huán)境。

　　通過理清工作思路，北岸新區(qū)全面盤清底數(shù)，梳理分析示范區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能及產(chǎn)業(yè)資源要素保障，弄清楚“有什么”“缺什么”，同時，認(rèn)真分析項目未簽約、未落地的具體原因，細(xì)化工作措施，有效促進(jìn)項目盡快落地，產(chǎn)生效益。

　　立足產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新要素等方面，北岸新區(qū)以鏈招商、以商招商，抓好策劃、簽約、落地全環(huán)節(jié)要素保障，有針對性地建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。

　　圍繞康養(yǎng)旅游主題，北岸新區(qū)先后與中國中鐵建集團(tuán)、中交集團(tuán)、榮盛康旅、正平集團(tuán)、建業(yè)集團(tuán)、中國奧園集團(tuán)、上海藍(lán)城置業(yè)、華僑城集團(tuán)、省文投、康年集團(tuán)、中房集團(tuán)等知名企業(yè)深度對接，今年以來，正式簽約項目2個，框架協(xié)議簽約項目3個。

　　隨著示范區(qū)深入貫徹落實省委書記樓陽生調(diào)研濟(jì)源講話指示精神，小浪底北岸新區(qū)初步打響了“小浪底·中原?！薄靶±说住ぴ诤又蕖钡瓤叼B(yǎng)品牌。

　　小浪底北岸新區(qū)謀劃建設(shè)的西霞湖生態(tài)文旅綜合開發(fā)項目，東起洛濟(jì)交界處的原吉利區(qū)東寨村，西至示范區(qū)留莊村東，規(guī)劃面積約1.5平方公里，總投資約12億元。該項目總共3個板塊，坡頭區(qū)域主要為水文化體驗中心項目，建設(shè)內(nèi)容包括水產(chǎn)品展示、黃河文化展示館、星空露營、水上運(yùn)動、垂釣中心等業(yè)態(tài)；濱湖景觀大道沿線主要建設(shè)休閑生態(tài)游憩帶，包括現(xiàn)有道路改造提升，修建木棧道、觀景平臺綠化照明等；留莊區(qū)域主要打造黃河研學(xué)基地，主要建設(shè)萬里黃河第一島、在河之洲西灘愛情島、中華黃河文化研學(xué)基地、手工體驗功能區(qū)、室內(nèi)科技樂園、自然生態(tài)宣教中心等。

　　北岸新區(qū)對西霞院水庫庫容恢復(fù)與泥沙綜合利用試點項目研究攻關(guān)，與黃河水利科學(xué)研究院合作，探測西霞院水庫淤積泥沙范圍和總量，進(jìn)行西霞院水庫庫容恢復(fù)與泥沙資源利用總體設(shè)計。之后，北岸新區(qū)將對庫區(qū)淤積泥沙進(jìn)行清理，將清理泥沙進(jìn)行分選，通過清淤泥沙的全鏈條資源利用，推進(jìn)黃河泥沙產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)化。

　　今年以來，北岸新區(qū)積極對接各國有平臺公司，開發(fā)建設(shè)一批生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)觀光、休閑康養(yǎng)類項目，優(yōu)化康養(yǎng)文旅業(yè)態(tài)格局。強(qiáng)化政策引導(dǎo)作用，激發(fā)民間資本活力，打造特色明顯、客群明確的精品山水醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。西霞湖生態(tài)文旅綜合開發(fā)項目(一期)總投資1.8億元，總建筑面積約2萬平方米，建設(shè)期一年。整個項目運(yùn)營后，預(yù)計可實現(xiàn)年收入4億元，上繳利稅5000萬元，帶動就業(yè)1000人。

　　擦亮國際品牌 增加優(yōu)質(zhì)旅游滿意度

　　文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文化品牌顯得尤為重要。

　　在康養(yǎng)旅游度假的大格局上，北岸新區(qū)不斷深入挖掘本土文化。緊緊圍繞《詩經(jīng)·國風(fēng)·周南》中的“關(guān)關(guān)雎鳩,在河之洲”，把握小浪底北岸旅游度假這一有別于全國、全省范圍內(nèi)旅游度假區(qū)的獨(dú)特性和唯一性，堅守一個品牌，用十年磨一劍的決心來打造具有黃河小浪底北岸新區(qū)特色的旅游大品牌。支持民間文化人士對區(qū)域文化加大研究力度，強(qiáng)化國內(nèi)乃至國際對度假區(qū)文化高地的認(rèn)可，進(jìn)一步夯實度假區(qū)的文化軟實力。

　　優(yōu)質(zhì)和特色是為了滿足人們對健康和旅游的雙重需求，北岸新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，今后的康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)將與觀光、度假、旅游、研學(xué)等業(yè)態(tài)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，探索旅游+醫(yī)療、旅游+養(yǎng)老等一系列“旅游+”模式，形成康養(yǎng)旅游多點開花的生動局面，為健康與旅游融合發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

　　重任在肩，更須策馬揚(yáng)鞭。北岸新區(qū)將繼續(xù)堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，以“非常之為”引項目，以“非常之力”建項目，以“非常之舉”優(yōu)環(huán)境，持續(xù)推動一批批好項目、大項目落地見效，奮力推動產(chǎn)業(yè)大招商實現(xiàn)新突破，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、增添新活力。

　　山川薈萃，大河奔流。站在新的歷史起點，騰飛的北岸新區(qū)，乘著產(chǎn)城融合、文旅康養(yǎng)融合發(fā)展的東風(fēng)，正以開放的姿態(tài)，在濟(jì)源這片熱土上散發(fā)出無窮的活力與魅力，和諧共融的黃河文化、綠色低碳的發(fā)展理念在美麗的黃河岸邊正綻放出絢麗的光彩。(記者 丁淑源)

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