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河南濟源:“四把鑰匙”打開林業(yè)資源“綠色銀行”

2022-10-31 14:46來源:光明日報

河南濟源是愚公故里,全域在黃河流域,山區(qū)丘陵占轄區(qū)面積88%。近年來,濟源聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略,全面落實河南省委書記樓陽生提出的“項目為王”“生態(tài)發(fā)展”等理念要求,以“四把鑰匙”強化實踐創(chuàng)新,主動擔當作為,變資源保護為要素保障,建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,構建綠色產(chǎn)業(yè)體系,培育綠色發(fā)展新動能,推動濟源林業(yè)提質增效,全面開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、建成人與自然和諧共生現(xiàn)代化的新征程。

  第一把鑰匙:全域推進林長制走深走實

  2009年,濟源在全省率先全面推行“林長制”,綜合考慮本地的資源特點和自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性,科學劃定“林長”的責任區(qū)域,構建市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級林長組織體系,27家相關部門參與,建立部門協(xié)同機制,明確工作職責,形成部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。當前,濟源各級林長實現(xiàn)巡林全覆蓋,常態(tài)化守護132萬畝森林。此外,濟源深入推進林長制改革,全面推行“林長+檢察長”“林長+警長”制度,以“林長制”促“林長治”,護航濟源“生態(tài)綠”,推進生態(tài)文明和美麗濟源建設。自林長制實行以來,濟源共有1600余人參與林地管理工作,涉林違法面積減少了1公頃,恢復林地面積2.4萬畝,化解涉林疑難問題和矛盾糾紛10余件。

  第二把鑰匙:全域推進資源保護與合理利用

  在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護。從1949年“立下愚公志,誓叫荒山變綠山”到如今持之以恒植綠播綠,濟源的森林覆蓋率已經(jīng)從10%攀升至45.58%。近年來,濟源始終堅持可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以森林資源培育、森林質量提升、森林資源保護、林下經(jīng)濟發(fā)展、林權配套改革等林業(yè)重點工作為抓手,保障林業(yè)事業(yè)長足發(fā)展,滿足經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需要。去年,濟源累計投資1.22億元實施了下冶煤鋁土開采區(qū)礦山地質環(huán)境治理工程、森林河南生態(tài)建設工程、黃河濕地保護恢復等項目,進一步鞏固沿黃生態(tài)屏障,切實提升沿黃生態(tài)環(huán)境質量,維護黃河生態(tài)安全。截至目前,下冶煤鋁土開采區(qū)礦山地質環(huán)境治理工程實施營造林2.28萬畝;森林河南生態(tài)建設項目完成造林6.61萬畝,森林撫育2.2萬畝,義務植樹150余萬株;黃河濕地保護恢復項目完成生態(tài)恢復750畝。

  第三把鑰匙:全域推進風險防控扎實有力

  森林防火綜合管理系統(tǒng)的應用,是濟源以數(shù)字化智慧化賦能森林消防安全更高效、更精準的一個縮影。火情發(fā)生后,除監(jiān)控報警外,值班人員可以通過該系統(tǒng)實時查看火情視頻和圖像,調閱起火點坡度、坡向、樹種等信息,搜索起火點周圍半徑5公里內的護林力量、撲救力量、物資儲備、水源地、道路等,方便迅速組織就近力量及時撲救,將火情消滅在初始狀態(tài)。濟源借助“林長+無人機+森林眼+手繪地圖+護林員”森林巡護新模式,以天、地、空立體化實現(xiàn)風險防控全覆蓋、無盲區(qū),科學精準打響“森林保衛(wèi)戰(zhàn)”。今年首次在森林防火期實現(xiàn)零火情。同時,扎實開展林業(yè)有害生物監(jiān)測和防治,及時發(fā)現(xiàn)和清除隱藏在綠水青山間的菟絲子等“生態(tài)殺手”,截至目前,濟源未發(fā)生重大林業(yè)有害生物疫情,受害率低于3.5‰。

  第四把鑰匙:全域保障助推高質量發(fā)展

  轉變作風謀發(fā)展,用活政策提質效。近年,濟源立足高質量發(fā)展大局,統(tǒng)籌抓好保護和發(fā)展的關系,聚焦使用林地審批等重大項目涉林要素保障,通過承諾踐諾、靠前服務、向上爭取、上門問需等實招,全力破解林地定額偏少、審批流程偏長、監(jiān)管難度偏大等瓶頸制約,優(yōu)先保障全市重點項目、基礎設施和民生公益性項目建設。在濟陽高速公路、濟東新區(qū)、S230南太行旅游公路、黃河大道西延等重大項目涉林要素保障中,積極主動作為,最大限度確保各類項目不因林地要素保障而影響落地,最大化助推更多項目啟動建設。同時,建屏障、保安全、興產(chǎn)業(yè)、惠民生,扎實推進產(chǎn)業(yè)供給側改革,大力培育生態(tài)富民產(chǎn)業(yè),以鄉(xiāng)村林果化為目標,持續(xù)開展“萬株果樹進農(nóng)村”活動,為黃河沿線為51個行政村提供蘋果、梨、桃、杏、石榴、櫻桃等果樹4萬余株,新建沿黃干流森林特色小鎮(zhèn)2個、森林鄉(xiāng)村“示范村”5個,市級森林鄉(xiāng)村15個。此外,濟源還大力推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級,以林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶動群眾受益,戶均年增收達到千元以上,群眾獲得感明顯提升,鄉(xiāng)村振興的樣板頻出。

  “綠色發(fā)展永無止境”,濟源示范區(qū)黨工委書記、市委書記史秉銳表示,濟源將持續(xù)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續(xù)鞏固和擴大生態(tài)文明建設成果,為子孫后代積蓄更大的綠色能源,推動林業(yè)資源真正成為取之不竭的“綠色銀行”。

  來源:《光明日報》


責任編輯:陳亞楠

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