【濟源實踐】“大膽試、大膽改”中的濟源國企

2022-05-06 10:05來源：濟源網(wǎng)-濟源日報

豫光金鉛玉川廠區(qū)(資料圖片)

　　改革，是推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。

　　省委書記樓陽生在豫光集團調(diào)研時強調(diào)，要持續(xù)解放思想、深化改革，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新煥發(fā)新活力。

　　樓陽生書記的指示，為濟源推動國資國企改革明確了方向、提振了信心。

　　近年來，示范區(qū)認真貫徹落實黨中央關(guān)于實施國企改革的決策部署和省委有關(guān)要求，從結(jié)構(gòu)調(diào)整到混改擴面提質(zhì)，國資國企一項項大刀闊斧的改革有效地激活了市場主體發(fā)展新活力。

　　2022年是國企改革三年行動的攻堅之年和收官之年，濟源國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏偉藍圖正在展開。在濟源的經(jīng)濟版圖上，國有企業(yè)浴火重生，正在成為助推全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“強力引擎”。

　　“敢吃螃蟹者”改革紅利享不停

　　由于種種原因，國資國企一度變得“亞健康”：小散弱、管理粗放、動力不足……

　　該如何破局，解決好這些問題?這是一個現(xiàn)實的大考題。

　　常言道，墻上畫餅不能吃，紙上畫馬不能騎。零敲碎打、小打小鬧的改革顯然只能延喘“保命”，只有真刀真槍的改革、觸及靈魂的改變，才能讓企業(yè)活力不斷提升。

　　“大膽試、大膽改！”濟源人敢為人先的精神，成就了一批“吃螃蟹的人”。

　　從1998年開始，濟源市委、市政府不等不靠、主動作為，堅持“政府引導、企業(yè)為主，因企制宜、一企一策，統(tǒng)籌推進、積極穩(wěn)妥”的原則，先后出臺了支持改革的一系列制度辦法，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點，通過股份制、股份合作制、出售、分立、聯(lián)合、兼并、破產(chǎn)等形式推進濟源193家國有工業(yè)和流通企業(yè)改革，以改革促發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變。

　　正是得益于起步早、推進快、措施有效、改革徹底，濟源規(guī)模以上企業(yè)由1998年的113家達到2021年的220家，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)72家，產(chǎn)值超百億元的企業(yè)6家；1998年濟源工業(yè)總產(chǎn)值85.07億元，2021年達到1918億元……

　　一串串數(shù)字代表著改革的堅定決心和堅實步伐。

　　事實證明，這一輪國企產(chǎn)權(quán)制度改革，使?jié)垂I(yè)企業(yè)得到了迅猛發(fā)展。工業(yè)企業(yè)成為濟源的支柱產(chǎn)業(yè)，多項經(jīng)濟指標增幅連續(xù)多年居全省前列。

　　改革成效逐步顯現(xiàn)未來可期

　　以往知來，以見知隱。

　　舊有的格局被迅速打破，新的局面正在形成。2016年，濟源啟動新一輪深化國資國企改革工作，對各單位管理的97家企業(yè)進行了脫鉤改制，截至2021年底，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓22家，關(guān)閉清算13家，重組整合62家，有效解決了政企不分、政資不分的問題，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力，基本實現(xiàn)了濟源經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。按下“加速鍵”的國資國企改革日益加快，向著“深水區(qū)”發(fā)起沖鋒，不斷“提效率”“擴范圍”“深融合”，為濟源國資國企發(fā)展注入全新動能。

　　撤并重組、確權(quán)劃轉(zhuǎn)、信用提級，逐步厘清職責，明確功能定位；以國資為主體、財政資金為支撐、金融工具為補充、社會資本為導流的投融資體制加快構(gòu)建。一項項深刻變革接踵而來，資源不斷向具有核心競爭力的領(lǐng)域集中，國有企業(yè)聚指成拳正在重塑競爭優(yōu)勢。

　　作為示范區(qū)重大基礎(chǔ)設施“投資、建設、運營”的主力軍，濟源投資集團有限公司以政治建設到位、戰(zhàn)略管控到位、授權(quán)放權(quán)到位“三到位”為引領(lǐng)，逐步實現(xiàn)從單一的融資平臺向融資、建設、管理的全產(chǎn)業(yè)鏈、多元化發(fā)展軌道上轉(zhuǎn)變。

　　無獨有偶，濟源市文化旅游投資集團有限公司積極創(chuàng)新經(jīng)營形式，跳出景區(qū)抓項目、跳出景區(qū)布業(yè)態(tài)、跳出景區(qū)謀發(fā)展，推動國有資本市場化運作，加快旅游資源整合開發(fā)。該公司先后投資12億元建設民宿集群項目，構(gòu)建“小民宿、大產(chǎn)業(yè)，小民宿、大市場，小民宿、大聯(lián)動”的發(fā)展格局。

　　國資國企改革不可能一蹴而就，進入“深水區(qū)”，更要直面“硬骨頭”。

　　如今，示范區(qū)正通過企業(yè)增資的形式，讓出控股權(quán)，積極穩(wěn)妥推進河南豫光金鉛集團有限責任公司混合所有制改革各項工作。此次混合所有制改革將整合產(chǎn)業(yè)鏈布局新經(jīng)濟，推動國企借助資本市場“做大做強做優(yōu)”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的同時保證國有資本的保值增值，助推濟源經(jīng)濟發(fā)展。

　　相關(guān)負責人表示，新時期的濟源國資國企正以改革為爐，鑄就濟源經(jīng)濟“壓艙石”。濟源國資國企發(fā)展未來可期。（記者王興輝）

責任編輯：克盈盈