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“機構(gòu)編制部門作為推進行政體制改革的牽頭部門，貫徹落實省委書記樓陽生‘在深化體制機制改革上作示范’重要指示精神任務(wù)艱巨、使命光榮。”4月29日，示范區(qū)黨工委編辦主任李英鋒做客“大家談”欄目時表示，示范區(qū)黨工委編辦進一步深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會了樓陽生書記“奮力建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)”的重要講話精神。按照史秉銳書記關(guān)于“示范要有推廣價值、有引領(lǐng)性”的部署要求，努力為凝聚多方力量奮力建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)提供更加科學(xué)、強勁的體制機制保障。

　　李英鋒說，深化行政體制改革是深化體制機制改革的“重頭戲”，不但包括以機構(gòu)設(shè)置、職能配置為主要內(nèi)容的機構(gòu)改革，也涵蓋運行機制改革。示范區(qū)黨工委編辦遵循“小切口、大文章”的理念，先后多次召開班子會議，研究謀劃了兩類三項服務(wù)保障濟源高質(zhì)量發(fā)展的推進舉措。

　　在深化機構(gòu)改革“后半篇文章”上作示范。在省委、省政府的大力支持下，濟源率先在全國探索建立全域范圍產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的新型管理體制。針對目前某些運行機制不夠健全、不夠順暢的現(xiàn)狀，計劃從兩個方面重點突破：一是緊緊抓住省委、省政府支持濟源建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)的重大戰(zhàn)略機遇，多渠道爭取上級政策支持，進一步優(yōu)化機構(gòu)職能配置，進一步健全完善運行機制，充分釋放和發(fā)揮機構(gòu)改革的乘數(shù)效應(yīng)；二是通過深化權(quán)責(zé)清單應(yīng)用改革，打造一個能為全省乃至全國作示范的特色亮點，也就是率先將權(quán)責(zé)清單執(zhí)行情況納入對部門的年終考核體系，努力為全省探索一條推動機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)調(diào)高效運行的方法路徑。

　　在創(chuàng)新優(yōu)化鎮(zhèn)級管理體制機制上作示范。2021年，示范區(qū)黨工委編辦按照史秉銳書記關(guān)于堅持“為用而放”依法依規(guī)真放權(quán)、放真權(quán)的指示要求，系統(tǒng)謀劃集成推進向基層放權(quán)賦能改革。經(jīng)過一年多的探索，通過率先在鎮(zhèn)(街道)開展相對集中行政處罰權(quán)改革，依法放權(quán)精準賦能，實現(xiàn)了鎮(zhèn)(街道)履行“屬地管理”職責(zé)從有責(zé)無權(quán)到權(quán)責(zé)匹配的質(zhì)變，破解了長期困擾基層治理的難題癥結(jié)，有力提升了基層治理能力與水平。2022年以來，各鎮(zhèn)(街道)相繼依法立案查處違法行為157起，現(xiàn)場制止輕微違法行為774起，受到社會各界一致好評，具體做法先后被河南日報、省委全面深化改革工作簡報深度宣傳推廣。

　　針對下一步如何全面提升基層治理能力，李英鋒表示，示范區(qū)黨工委編辦將按照省委優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機制全面提升基層治理能力的部署要求，立足濟源管理體制特殊、鎮(zhèn)(街道)職能任務(wù)重的實際，對標先進理念，進一步創(chuàng)新優(yōu)化鎮(zhèn)級管理體制機制，抓住上級部門在濟源召開全省現(xiàn)場會的有利時機，打造全省深化基層治理改革的特色品牌，進一步調(diào)動激發(fā)鎮(zhèn)(街道)謀劃推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，提振基層干部干事創(chuàng)業(yè)的干勁和激情，努力為凝聚多方力量奮力建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)提供更加科學(xué)、強勁的體制機制保障。