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想來(lái)一次社區(qū)好生活的沉浸式體驗(yàn)嗎?請(qǐng)打卡鶴壁市的“一刻鐘便民生活圈”。

　　從鶴壁市157個(gè)社區(qū)的任何一棟居民樓出發(fā)，散步不超過(guò)15分鐘，有超市、公園，有衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心……足不出“圈”就能享受多種便民服務(wù)。

　　作為全國(guó)首批一刻鐘便民生活圈國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市，鶴壁市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層高效能治理，整合社區(qū)組織、志愿者、公益資源，不斷強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，去年上半年在全國(guó)率先完成兩縣城區(qū)一刻鐘便民生活圈全覆蓋，社區(qū)治理結(jié)出碩果。在家門口就能滿足日常需求，大家的出行時(shí)間和成本減少了，生活品質(zhì)卻提升了，社區(qū)商業(yè)也有了流量。因?yàn)橛懈鄷r(shí)間享受生活、參與社區(qū)活動(dòng)，鄰里間的交流互動(dòng)多起來(lái)、熱起來(lái)，社區(qū)充滿了凝聚力和活力。

　　千頭萬(wàn)緒的事，說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶的事。作為城市的基本單元，社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“神經(jīng)末梢”，是城市治理的“最后一公里”。一刻鐘便民生活圈，是基層高效能治理的生動(dòng)注腳。去年，我省常住人口城鎮(zhèn)化率接近60%，到2035年仍能每年提升約1個(gè)百分點(diǎn)。一面是城市人口更多、密度更大、流動(dòng)性更強(qiáng)，一面是不少社區(qū)還存在財(cái)力弱、人手少、治理能力低等問(wèn)題。省情催人、形勢(shì)逼人，城市治理一定要夯實(shí)社區(qū)這個(gè)基礎(chǔ)，社區(qū)建設(shè)好了才能真正造福廣大居民群眾。

　　“基層強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊”。這句口頭語(yǔ)道出了基層現(xiàn)代化治理的要義——黨建引領(lǐng)基層高效能治理的關(guān)鍵在于黨員、核心在于黨組織。

　　鄭州市惠濟(jì)區(qū)將“惠家無(wú)難事”群眾議事工作法作為區(qū)級(jí)基層黨建“書記項(xiàng)目”，按照收集議題、確定議題、議前準(zhǔn)備、議事協(xié)商、公開公示、民主監(jiān)督的流程，全鏈條公開透明、接受群眾監(jiān)督。目前已成功解決群眾急難愁盼、久而未決的微實(shí)事200余件，社區(qū)事務(wù)市長(zhǎng)熱線等渠道投訴率明顯降低。

　　洛陽(yáng)市澗西區(qū)長(zhǎng)安路街道青島路二社區(qū)天建93號(hào)院，曾經(jīng)是個(gè)“老大難”小區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，環(huán)境衛(wèi)生差，鄰里矛盾多。社區(qū)積極推動(dòng)居民自治，成立了業(yè)主委員會(huì)，組織居民共同參與小區(qū)治理。大家一起出謀劃策，籌集資金，對(duì)小區(qū)進(jìn)行改造升級(jí)，居民們的生活品質(zhì)大幅提升，小區(qū)變成了幸福園。

　　上面千條線、下面一根針，群眾大事小情都在社區(qū)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我省有24.46萬(wàn)個(gè)基層黨組織，如果每個(gè)基層黨組織都是堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，著力提升城市社區(qū)治理效能，推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，就有了堅(jiān)實(shí)的力量依托。

　　在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能加持賦能下，社會(huì)治理模式正在從單向管理向雙向互動(dòng)、線下治理向線上線下融合，從政府主導(dǎo)治理向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”作用，才能完善基層治理體系，不斷提升城市治理現(xiàn)代化水平。河南高質(zhì)量發(fā)展腳步鏗鏘，社會(huì)流動(dòng)性增強(qiáng)，社會(huì)組織形態(tài)更加豐富，社會(huì)需求日益多樣化個(gè)性化品質(zhì)化。新變化新要求，召喚基層高效能治理的實(shí)干派、行動(dòng)家。

　　小區(qū)物業(yè)差、停車難、噪聲污染，這些煩心事操心事揪心事怎么破?鄰里矛盾糾紛咋化解?新就業(yè)群體規(guī)模龐大、來(lái)源廣泛，勞動(dòng)關(guān)系模糊、社會(huì)保障不完善如何解決?現(xiàn)實(shí)如鏡照出一個(gè)事實(shí)：基層既是產(chǎn)生利益沖突、引發(fā)社會(huì)矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系、疏導(dǎo)社會(huì)矛盾的“茬口”。深入推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新，構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會(huì)治理體系，才能把這些問(wèn)號(hào)拉直，找到群眾滿意的最大公約數(shù)，確保社會(huì)既充滿活力又秩序良好。

　　有年輕居民反映失業(yè)無(wú)收入，她帶領(lǐng)社區(qū)干部訪企業(yè)、求合作，5個(gè)月幫助97名居民創(chuàng)業(yè)就業(yè);有小區(qū)群眾反映樓棟采光差、排水難，她帶著黨員代表摸情況、找方法，協(xié)調(diào)開發(fā)商出資350萬(wàn)元抬高地坪……鄭州市二七區(qū)嵩山路街道雅居社區(qū)“80后”黨支部書記郭文雅工作18年間，不斷探尋基層治理新的打開方式。

　　走進(jìn)新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)綜治中心，掃二維碼就能享受登記、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、反饋等全周期管理服務(wù)，依托智慧平臺(tái)實(shí)現(xiàn)解決問(wèn)題優(yōu)先、調(diào)解全程跟進(jìn)、訴訟服務(wù)斷后?！耙痪W(wǎng)”“一碼”的背后，是河南把智能技術(shù)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理“最大增量”的創(chuàng)新實(shí)踐。

　　推廣社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源等“五社聯(lián)動(dòng)”模式，推動(dòng)多元主體共同參與，構(gòu)建基層治理共同體。如今，全省3.6萬(wàn)名社會(huì)工作專業(yè)人才、1400萬(wàn)名志愿者等多方力量正下沉基層、融入治理。

　　打造“暖心驛站”1600多個(gè)，建設(shè)騎手友好街道、社區(qū)。大批新就業(yè)群體人員主動(dòng)亮明黨員身份，及時(shí)收集安全隱患等各類問(wèn)題線索，積極參與基層治理。加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建，河南基層高效能治理凝“新”聚力。

　　社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，居民自然放心舒心，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。當(dāng)一張張民生清單變?yōu)樾腋Ｙ~單，當(dāng)一項(xiàng)項(xiàng)民生之盼收獲民生之贊，社區(qū)治理的美好前景讓人憧憬。

　　城，所以盛民也。投身社區(qū)工作，如同在這煙火人間中，肩負(fù)起點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火的神圣使命。發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新治理方式提升治理效能，中原大地星羅棋布的社區(qū)，必將是你我的幸福港灣。（丁新偉）

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