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【學習貫徹黨的二十屆三中全會精神】發(fā)展農業(yè)新質生產力的三個關鍵點

2025-03-19 10:03:31來源:河南日報責任編輯:克盈盈

  2024年12月召開的中央農村工作會議提出,推進農業(yè)科技力量協(xié)同攻關,加快科技成果大面積推廣應用,因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力。我國作為農業(yè)大國,擁有豐富的農業(yè)資源,但農業(yè)科技創(chuàng)新水平不高、新型農業(yè)人才不足。應結合我國的國情、農情,發(fā)揮已有的基礎和優(yōu)勢,補足短板,集聚技術、人才資源,因地制宜加快推動農業(yè)科技創(chuàng)新,構建長效科技成果轉化機制,是發(fā)展農業(yè)新質生產力、加快建設農業(yè)強國的客觀要求和必然選擇。

  整合創(chuàng)新資源發(fā)揮集聚優(yōu)勢。一是建立以政府為主導的農業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺的載體功能,統(tǒng)籌整合、開放共享科技創(chuàng)新資源。農業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)具有周期長、難度大、費用高的特點,需要在資金、政策上加大對創(chuàng)新研發(fā)投入的傾斜力度,提供穩(wěn)定發(fā)展的保障機制。要聯(lián)合各個農業(yè)高校、科研機構,集聚更多力量,建立地區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,開展協(xié)同技術創(chuàng)新攻關,提高區(qū)域整體農業(yè)科技創(chuàng)新能力。要通過新技術培育新品種,運用合成生物學、基因編輯等前沿技術,打造種子研發(fā)創(chuàng)新高地。二是發(fā)展智慧農機,建設智慧農田新模式。通過運用傳感器網絡、大數(shù)據分析、人工智能等技術,發(fā)展智能化、綠色化的農業(yè)機械裝備,比如農業(yè)機器人、無人機、高效節(jié)水灌溉系統(tǒng),降低自然災害對農業(yè)生產的不利影響。落實農業(yè)機械裝備的推廣使用政策,及時淘汰老舊、能耗高的農機裝備,鼓勵農業(yè)生產采用智能化、綠色化的農機裝備,并給予相應的補貼優(yōu)惠。三是建立持續(xù)穩(wěn)定的科技成果轉化機制?,F(xiàn)階段,農業(yè)的科技成果轉化通常是一次性的交易,大多是直接轉讓或者許可使用,缺乏技術轉化的連貫性。需增強科研機構和企業(yè)在后續(xù)的合作和支持方面的持續(xù)互動性,確??萍汲晒拈L期發(fā)展和優(yōu)化。通過企業(yè)與科研機構合作開發(fā)、技術入股等方式,共建研發(fā)中心,充分發(fā)揮企業(yè)和科研機構的比較優(yōu)勢,增強成果的實用化和產業(yè)化。要充分發(fā)揮企業(yè)的市場推廣能力和科研機構的技術研發(fā)能力,減少信息的不對稱性,增強科技服務精準度。四是完善對涉農領域的專利保護機制。通過制定農業(yè)技術的標準與規(guī)則,加強對農業(yè)技術的監(jiān)管,防止形成技術壟斷,實現(xiàn)技術的共享。完善對農業(yè)知識產權創(chuàng)新的獎勵制度,積極鼓勵創(chuàng)新成果申請專利,強化基礎研究和應用基礎研究。

  暢通農業(yè)科技創(chuàng)新人才良性循環(huán)。人才是促進科技進步的動力,推動農業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展必須處理好培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才三者之間的關系。培養(yǎng)人才是前提,留住人才是保障,用好人才是目標。一是優(yōu)化人才培養(yǎng)結構。以農業(yè)發(fā)展需求作為切入點,優(yōu)化高職高校的教學資源,特別是農林類院校,結合學科前沿動態(tài),促進學科融合,提升專業(yè)的交叉性和綜合性,為農業(yè)發(fā)展輸送更多創(chuàng)新型人才。加強高校與地方、企業(yè)合作,開展科研創(chuàng)新項目,提升人才的技能水平,推動產學研用一體式融合發(fā)展,增強勞動者的技術素養(yǎng),推動農業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展。二是建立健全人才管理機制。強化激勵保障機制,實施人才關愛、激勵政策,開通農業(yè)人才發(fā)展綠色通道,實施優(yōu)惠政策,優(yōu)化其工作和生活保障,增強人才的歸屬感。優(yōu)化農業(yè)領域的收入分配機制,制定以知識價值為導向的收入分配政策,增強科技人才的積極性,保證農業(yè)人才既有存量又有增量。完善考評機制,注重科技創(chuàng)新能力和實用價值。充分發(fā)揮農業(yè)人才對農業(yè)技術的指導和應用工作,增強農民對農業(yè)科技成果的接受程度。

  發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新引領,優(yōu)化農業(yè)全產業(yè)鏈。一是構建農業(yè)產業(yè)示范基地。通過培育主導產業(yè),充分發(fā)揮各個地區(qū)不同資源,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,注重提升農產品的品質和發(fā)展優(yōu)勢,不斷增強對農業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持力度,積極發(fā)揮核心龍頭企業(yè)對產業(yè)發(fā)展的輻射帶動效應,增強其品牌影響力。總結農業(yè)產業(yè)先進地區(qū)發(fā)展經驗,根據不同地區(qū)的資源稟賦、發(fā)展差異,進行分類指導,形成由學習到推廣再到創(chuàng)新的發(fā)展模式。二是把科研與生產融為一體,推出新產品。要把農業(yè)科技創(chuàng)新資源與產業(yè)對接,逐步提升產銷兩端的生產效率,實現(xiàn)產銷一體化發(fā)展。通過建立企業(yè)與新技術、市場的聯(lián)系,由主導產業(yè)帶動關聯(lián)產業(yè),用農業(yè)科技推動生產力發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模化、綠色化和科學化的生產。瞄準市場需求,形成特色產業(yè),不斷優(yōu)化提高農產品的附加值,增強產業(yè)價值鏈。三是構建綠色產業(yè)發(fā)展新鏈條。綠色是農業(yè)生產的底色,用新質要素實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)的轉型升級,改變傳統(tǒng)粗放生產,實現(xiàn)綠色農業(yè)發(fā)展,用綠色加工延伸農業(yè)產業(yè)鏈、供應鏈。積極培育新興農業(yè)產業(yè),形成農業(yè)產業(yè)鏈上、中、下游的一體化發(fā)展,通過加強農業(yè)產業(yè)鏈上游建設,提供質量可靠的農業(yè)原材料,加強對產業(yè)鏈中游的深加工和品牌建設,打造農業(yè)優(yōu)品。通過數(shù)字營銷,品牌賦能,利用粉絲經濟、平臺直播,創(chuàng)新銷售方式,擴展農產品銷售渠道,加強對產業(yè)鏈下游的營銷與配送,構建智慧物流,滿足農產品的倉儲和運輸需求,提高農產品的流通效率,構建從原材料到加工再到營銷的新綠色產業(yè)發(fā)展格局。(倪瑞華 朱雯亞)



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