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為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐貢獻濟源力量

2024-11-06 10:19來源:濟源網(wǎng)-濟源日報責(zé)任編輯:克盈盈

發(fā)布會現(xiàn)場 記者 鄭海波 攝

  11月5日上午,由中共河南省委宣傳部舉辦的“推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐”系列主題新聞發(fā)布會濟源專場在鄭州舉行。

  示范區(qū)黨工委書記、市委書記莊建球作主題發(fā)布并回答記者提問。示范區(qū)管委會主任、市長張宏義,示范區(qū)黨工委副書記、政法委書記、市委副書記呂旅,示范區(qū)管委會副主任、常務(wù)副市長趙山分別回答記者提問。一項項“硬核”舉措、一組組“搶眼”數(shù)據(jù),是濟源奮力推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的生動寫照。

  轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

  《人民日報》記者:濟源是全國最大的綠色鉛鋅冶煉基地和白銀生產(chǎn)基地,是河南省重要的鋼鐵、能源、化工、裝備制造基地。作為一座年輕的工業(yè)城市,濟源如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,加快發(fā)展和形成新質(zhì)生產(chǎn)力?

  莊建球:濟源作為一個傳統(tǒng)工業(yè)城市,經(jīng)過多年的發(fā)展積累,工業(yè)化水平達70%以上,有效帶動了城市發(fā)展。在習(xí)近平總書記提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要指示后,我們結(jié)合濟源實際深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,力爭創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。我們分析認為,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對濟源來說是財富而不是包袱,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是濟源培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻方向。重點做了以下四項工作:

  一是強化創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動。搭建高層次創(chuàng)新平臺,在納米材料、特種鉛合金技術(shù)研發(fā)與孵化等領(lǐng)域建成15條中試生產(chǎn)線,聯(lián)創(chuàng)鄭大綠色催化研究院、洋蔥分子育種實驗室進展順利,與哈工大新簽約建設(shè)新材料聯(lián)合實驗室。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大研發(fā)投入,規(guī)上工業(yè)企業(yè)“四有”研發(fā)活動覆蓋率居全省第4位。部署推進創(chuàng)新綜合配套改革,在全省率先引入科技計劃項目委托第三方管理,建立科技計劃項目管理地方標準,以體制機制創(chuàng)新促進科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。

  二是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極融入省“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群,深入實施“332”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育工程,立足加快實現(xiàn)由原材料大市向新材料強市轉(zhuǎn)變的奮斗目標,培育壯大先進有色金屬材料、先進鋼鐵材料等8條重點產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進有色金屬產(chǎn)值向2000億元、鋼產(chǎn)品深加工及裝備制造和現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群向千億級邁進,著力打造電子信息、納米材料、食品飲料三大200億級產(chǎn)業(yè)集群和能源新能源、綠色環(huán)保兩大100億級產(chǎn)業(yè)集群。

  三是梯次培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。持續(xù)開展“十百千”企業(yè)培育提升行動,制定差異化支持政策和培育機制,持續(xù)推動“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,加快形成大企業(yè)“頂天立地”、中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展格局。豫光集團入選全國首批創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)名單,2家企業(yè)進入中國企業(yè)500強,3家企業(yè)進入中國民營企業(yè)500強,5家企業(yè)入圍省民營企業(yè)100強。擁有國家專精特新“小巨人”企業(yè)6家、省專精特新中小企業(yè)74家,高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)均實現(xiàn)3年翻番目標。

  四是搶抓未來發(fā)展機遇。圍繞國家、省明確的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,進一步梳理找準濟源能夠承接的具體落點,持續(xù)在前沿新材料、碳捕集、氫能及儲能等領(lǐng)域搶灘布局,出臺低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案,穩(wěn)步推進全省最大的氫能供應(yīng)基地建設(shè),加快發(fā)展機器人共享工廠、智能研究院等人工智能產(chǎn)業(yè),為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動能。

  錨定目標創(chuàng)新驅(qū)動讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機與活力

  新華社記者:濟源有著良好的工業(yè)基礎(chǔ),而且正在推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,也展現(xiàn)出了良好的發(fā)展前景。請問濟源是如何讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的生機與活力的?

  張宏義:濟源是全國最大的綠色鉛鋅冶煉基地、最大的白銀生產(chǎn)基地,也是河南省重要的鋼鐵、能源、化工、裝備制造基地。工業(yè)化水平達到70%以上,工業(yè)產(chǎn)值占全市生產(chǎn)總值比重在60%以上。有色、鋼鐵、化工三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),長期以來主導(dǎo)著濟源的經(jīng)濟。其中,鉛年產(chǎn)量120萬余噸,占全國總產(chǎn)量的16%;白銀年產(chǎn)量5100余噸,占全國總產(chǎn)量的20%;黃金年產(chǎn)量20.5噸,約占全國總產(chǎn)量的5.5%。

  近年來,隨著國內(nèi)產(chǎn)能過剩和市場競爭加劇,這些產(chǎn)業(yè)負重前行,轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。示范區(qū)黨工委、管委會明確提出“要徹底擺脫傳統(tǒng)路徑依賴,通過創(chuàng)新驅(qū)動,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)找出路,為新質(zhì)生產(chǎn)力找賽道”,重點采取了以下幾項措施:

  一是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。每年拿出1.5億元獎勵資金,引導(dǎo)推動300余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)“一轉(zhuǎn)帶三化”,建立工作臺賬,實行領(lǐng)導(dǎo)分包,目前,大中型規(guī)上工業(yè)企業(yè)90%以上完成“三化改造”,產(chǎn)生了好的成效。規(guī)上工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率提高35%以上,節(jié)能效率提高25%以上,降碳效率提高20%以上,所有規(guī)上企業(yè)均實現(xiàn)超低排放。豫光集團的八大類技術(shù)標準成為行業(yè)標準;濟鋼集團率先在全國鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)優(yōu)特鋼轉(zhuǎn)型,優(yōu)特鋼占比75%以上,占省內(nèi)市場70%以上,今年投產(chǎn)的大圓坯項目多項指標達到國際領(lǐng)先水平;金馬集團建成了全國產(chǎn)能最大、全省第一座7.65米頂裝焦爐。通過技術(shù)改造,一批傳統(tǒng)企業(yè)度過了寒冬期、煥發(fā)出新的生機。

  二是聚鏈成群形成規(guī)?;瘍?yōu)勢。圍繞8個重點產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延鏈補鏈強鏈,實施“332”千百億級產(chǎn)業(yè)集群培育壯大和“十百千”企業(yè)培育提升行動,推動企業(yè)做優(yōu)做精、產(chǎn)業(yè)做大做強。有色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破1500億元,今年有望接近2000億元;鋼鐵產(chǎn)業(yè)達到300億元;化工產(chǎn)業(yè)達到200億元;電子信息產(chǎn)業(yè)達到150億元?,F(xiàn)有中國企業(yè)500強2家、中國制造業(yè)企業(yè)500強4家、上市企業(yè)5家。2023年,濟源工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元大關(guān),居全省第9位;今年前三季度工業(yè)總產(chǎn)值已接近1600億元。

  三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。濟源有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟得天獨厚的條件,這幾年,新上了28個循環(huán)經(jīng)濟項目,創(chuàng)成了3個國家級品牌,分別是國家級有色金屬循環(huán)經(jīng)濟標準化示范園區(qū)、國家級資源循環(huán)利用基地、國家級綠色園區(qū)。2023年,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值600億元以上,占工業(yè)總產(chǎn)值的30%以上;工業(yè)固廢綜合利用率、危廢利用率均達到90%以上,規(guī)模以上重點用水企業(yè)水重復(fù)利用率達到97%以上。這兩年,豫光等超大型企業(yè)30%的利潤來自循環(huán)經(jīng)濟。

  四是強力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞原材料大市向新材料強市轉(zhuǎn)型,實施產(chǎn)業(yè)類項目260余個。其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目占比60%以上,堅持有所為有所不為,淘汰了一批高能耗、高污染項目。目前,以電子信息、納米材料、水處理劑、高性能合成金屬新材料、氫能綜合利用等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達20%,主營業(yè)務(wù)收入超350億元。特別是高性能合成金屬新材料,是我們在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上嫁接和生成的,比如豫光集團的新材料占比超過20%,企業(yè)的轉(zhuǎn)型方向就是建設(shè)新材料集團。

  五是構(gòu)建了富有效率的科技創(chuàng)新體系。全市建立市級創(chuàng)新平臺近200家、省級創(chuàng)新平臺120余家,市科學(xué)院牽頭組建了7個創(chuàng)新中心和研究院,6家百億級企業(yè)都有自己的重點實驗室和中試生產(chǎn)線。規(guī)上工業(yè)企業(yè)“四有”研發(fā)活動覆蓋率達74.05%,居全省第4位;全社會研發(fā)投入強度3.44%,居全省第2位;2023年國家科學(xué)技術(shù)獎名單中,濟源有兩家企業(yè)參與的兩項研究成果榮獲國家科學(xué)技術(shù)進步二等獎。

  在看到成績的同時,我們也深知,濟源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分艱巨,將堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為“華山一條路”,錨定目標,久久為功,必有所成。

  蓄勢賦能紓困解憂助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  中國網(wǎng)記者:一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,離不開企業(yè)的有力支撐。剛才莊書記提到,濟源有中國企業(yè)500強2家、中國制造業(yè)企業(yè)500強4家、上市企業(yè)5家。請問濟源在助推企業(yè)發(fā)展方面采取了哪些措施?有哪些經(jīng)驗可以供各地市參考借鑒?

  張宏義:濟源目前共有工業(yè)企業(yè)2006家。其中,大型企業(yè)12家、中型企業(yè)15家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)314家。擁有豫光、濟鋼、金利、萬洋、富士康、金馬6家超百億企業(yè)和5家上市企業(yè)。其中,中國企業(yè)500強濟源2家(河南13家),中國制造業(yè)企業(yè)500強濟源4家(河南25家),中國民營企業(yè)500強濟源3家(河南13家)。

  以濟源現(xiàn)有體量,集聚如此眾多的企業(yè),可以算是一項“奇跡”。這得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持,也得益于濟源歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅實基礎(chǔ),得益于濟源擁有一支優(yōu)秀的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。近年來,我們認真落實省委、省政府決策部署,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深入開展“萬人助萬企”活動,著力幫助企業(yè)解決實際困難,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件,同時,結(jié)合工作實際和發(fā)展需要,不斷賦予“萬人助萬企”活動新的內(nèi)涵。主要做了以下幾方面工作:

  一是提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。堅持“外引”“內(nèi)育”相結(jié)合,對外推動企業(yè)與國內(nèi)科研院所合作,建立產(chǎn)業(yè)研究院、重點實驗室,深化產(chǎn)學(xué)研對接,加快科技成果轉(zhuǎn)化,目前已建成15條中試生產(chǎn)線。比如,我們與河南大學(xué)合作建立了納米材料工程研究中心,培育形成了在全國排名第三的納米材料科研生產(chǎn)基地,集聚匯集了企業(yè)19家,年銷售收入66億元,僅次于蘇州、廣州。對內(nèi)引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)推行“六個一”模式,提升自主研發(fā)創(chuàng)新能力。比如,龍興鈦業(yè)的納米二氧化鈦、海博瑞的納米二氧化硅、鴻辛橡膠的濕法混煉膠、星翰科技的低溫銀漿、中聯(lián)水泥的碳捕集生產(chǎn)線等技術(shù),在多個領(lǐng)域打破國外壟斷,實現(xiàn)進口替代,填補國內(nèi)空白。今年以來,濟源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長79.7%、42.8%、17.5%。

  二是引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)方面,進一步深化豫光集團改革,著力轉(zhuǎn)換體制機制、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、強化內(nèi)部管理、提高盈利水平,加快推動豫光集團步入世界先進制造企業(yè)行列,實現(xiàn)“雙一流”“雙千億”發(fā)展目標。今年以來,豫光集團營收、利潤、稅金均達到歷史最好水平。民營企業(yè)方面,組建工作專班,一對一幫助企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范股東行為、強化內(nèi)部監(jiān)督、健全風(fēng)險防范機制。10月12日,全國工商聯(lián)發(fā)布“2024中國民營企業(yè)500強”名單,濟源3家企業(yè)上榜。

  三是加快企業(yè)上市步伐。注重發(fā)揮資本市場作用,加速企業(yè)發(fā)展壯大。2023年12月金源氫化成功上市,成為去年唯一一家在港交所上市的河南企業(yè)。今年以來,濟源示范區(qū)通過建立“一企一策一表”上市培育機制、推行“服務(wù)秘書制”、推行上市掛牌承諾制、建立企業(yè)上市全周期扶持機制等,全力推動上市工作取得更大突破。中原輥軸正式掛牌新三板,省定上市后備企業(yè)達18家。目前,還有一些企業(yè)正在積極籌備在境內(nèi)外上市。近期我們一些企業(yè)在境外上市將會取得新的突破,從而進一步拓寬企業(yè)融資渠道,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

  四是推動企業(yè)搶占市場。在幫助企業(yè)主動融入全國統(tǒng)一大市場、提升國內(nèi)市場占有率的同時,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)積極拓展海外市場。近年來,濟源外貿(mào)進出口總值穩(wěn)居全省第2位,今年前三季度,進出口總值352.8億元、居全省第2位,增長21.6%,新增伊拉克、剛果共和國、文萊等14個貿(mào)易伙伴,在“老三樣”“新三樣”出口規(guī)模持續(xù)擴大的基礎(chǔ)上,新增鋼制石油天然氣鉆管、軸承座、紙板機器零件等商品70種。

  五是幫助企業(yè)解決實際困難。深入實施“金融活市”戰(zhàn)略,持續(xù)深化政銀企對接,去年以來,濟源人民幣貸款增速連續(xù)35個月位居全省第1位。今年以來,人民幣貸款增長15.98%,中長期貸款增長16.83%,均居全省第1位;金融機構(gòu)新發(fā)放全部企業(yè)貸款、小微企業(yè)、普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率分別為4%、4.61%、4.46%,均處于歷史最低水平,長期困擾企業(yè)的融資貴問題得到有效緩解。

  實施鄉(xiāng)村振興“十大工程”致力發(fā)展好、建設(shè)好、治理好鄉(xiāng)村

  中央廣播電視總臺記者:前段時間,河南省的和美鄉(xiāng)村籃球賽(村BA)總決賽在濟源舉辦。我們看到,濟源的農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)民朋友們的生活水平不斷提高。濟源是如何推動鄉(xiāng)村振興,發(fā)展好、建設(shè)好、治理好鄉(xiāng)村的?

  呂旅:一場村BA興起一個產(chǎn)業(yè)、帶活帶富鄉(xiāng)村,這是濟源學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗、探索鄉(xiāng)村振興的一個縮影。近年來,我們圍繞發(fā)展好、建設(shè)好、治理好鄉(xiāng)村,謀劃實施了鄉(xiāng)村振興“十大行動”,打出了一套富民、利民、為民的“組合拳”,重點在以下三個方面出拳發(fā)力:

  一是因地制宜,做精做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。濟源的工業(yè)強,濟源的農(nóng)業(yè)是特。我們突出以特取勝,聚焦“一粒種、一棵草、一只兔、一頭牛、一瓶飲料”,全鏈條、全產(chǎn)業(yè)、全生態(tài)實施種業(yè)振興、兔業(yè)振興、奶業(yè)振興、中草藥和新飲料產(chǎn)業(yè)培育行動,濟源的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本上形成了龍頭企業(yè)頂天立地、主導(dǎo)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、產(chǎn)業(yè)基地鋪天蓋地、產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)村帶農(nóng)的生動局面。比如蔬菜制種產(chǎn)業(yè),制種面積接近6萬畝,帶動農(nóng)戶1.2萬余戶,畝均收入為6000元至15000元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有力帶動和推動了農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的增收。目前,濟源的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平位居全省第一,農(nóng)村居民人均可支配收入達26719.4元、位居全省第二。

  二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。結(jié)合濟源山區(qū)、嶺區(qū)、平原地區(qū)的不同地形、地貌和資源富集條件,一方面堅持一張圖紙來統(tǒng)籌規(guī)劃,一個平臺來統(tǒng)籌實施,一套機制來統(tǒng)籌運營,一系列改革來統(tǒng)籌整合;另一方面突出鄉(xiāng)村的文化特色,保護鄉(xiāng)村的生態(tài)基底,探索鄉(xiāng)村的美學(xué)路徑,真正實現(xiàn)了鄉(xiāng)村各美其美、美美與共,2個鎮(zhèn)6個村成為全省鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村,城鄉(xiāng)一體化水平達80%以上。在濟源,城鄉(xiāng)共富共美、融合發(fā)展的愿景正在一步步變成美好現(xiàn)實。

  三是創(chuàng)新舉措,不斷提升治理效能。持續(xù)強化黨建引領(lǐng),深化“四治”融合,深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,認真開展“五星”支部創(chuàng)建,創(chuàng)新開展“三調(diào)四化五聚焦”工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解作用,把矛盾糾紛化解在基層,有效提升鄉(xiāng)村治理水平,打造全國民主法治示范村7個,省市級民主法治示范村占比達68.1%。同時,積極開展鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建工作,涵養(yǎng)淳樸民風(fēng),“道德積分儲蓄站”工作法、清單制經(jīng)驗入選全國鄉(xiāng)村治理典型案例。

  今后,我們將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,用好全面深化改革這個重要法寶,凝心聚力、務(wù)實重干,鍥而不舍、久久為功,一步一個腳印,把鄉(xiāng)村全面振興的美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實圖景,努力為我省實現(xiàn)“兩個確?!眾^斗目標作出濟源新的貢獻!

  大力發(fā)展外向型經(jīng)濟推進高水平對外開放

  《河南日報》記者:我們關(guān)注到,近年來濟源的外貿(mào)亮點頻現(xiàn),進出口額增長迅猛,已經(jīng)穩(wěn)居全省第2位,濟源不沿邊、不靠海,是如何推進高水平對外開放的?

  趙山:濟源位于河南省西北部,既不沿邊、也不靠海,無論從地域位置上和交通條件上,都不具備發(fā)展外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。但是作為愚公移山精神的原發(fā)地,濟源持續(xù)發(fā)揚愚公移山精神,始終以開放求變的思路發(fā)展外向型經(jīng)濟,孕育出了一批以工業(yè)為主體、多元化多門類的進出口外貿(mào)企業(yè)。

  一是建設(shè)開放平臺,提升外貿(mào)動能。一方面,加強加工貿(mào)易發(fā)展。2021年,濟源國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園成功獲批全國首批、全省唯一的國家級加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。我們以此為契機,重點圍繞有色金屬、電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈,積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移,做大做強加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。2024年前三季度,濟源加工貿(mào)易進出口221.5億元,增長22.9%,占同期濟源進出口總值的62.8%。另一方面,提升開放平臺能級。引導(dǎo)各開發(fā)區(qū)發(fā)揮招商主平臺、主載體作用,完善基礎(chǔ)配套、金融服務(wù)、檢驗檢疫等服務(wù)功能,全力爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),主動融入和服務(wù)國家對外開放大局,提升開放平臺競爭力。

  二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保持外貿(mào)優(yōu)勢。首先是實施龍頭帶動。政府對外貿(mào)龍頭企業(yè)實行“一企一策”的跟蹤服務(wù),一批本土進出口企業(yè)迅速成長,比如豫光金鉛、濟源鋼鐵、金利金鉛、萬洋冶煉、中原特鋼等。這些企業(yè)成為濟源外貿(mào)發(fā)展的“壓艙石”。其次是做大做強品牌。指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新,加大出口自主品牌體系建設(shè)。經(jīng)過多年的發(fā)展,濟源有色金屬冶煉工藝榮獲4項國家科技進步二等獎。濟源“萬洋”牌白銀榮獲全國首張也是唯一一張食品接觸用銀安全認證證書。“豫光”牌、“濟金”牌、“萬洋”牌銀錠在倫敦金屬協(xié)會和上海期貨交易所注冊。豫光金鉛連續(xù)10余年入圍“外貿(mào)500強企業(yè)”,金利金鉛連續(xù)多年入圍“外貿(mào)民營500強企業(yè)”。目前,濟源出口商品100余種,涵蓋了貴金屬、水處理劑、蔬菜制種、生物制藥、環(huán)保塑料制品等多門類。

  三是優(yōu)化營商環(huán)境,助力外貿(mào)發(fā)展。營商環(huán)境方面,首先是強化政策支持。示范區(qū)商務(wù)和海關(guān)等部門為外貿(mào)企業(yè)量身定制政策推送計劃,先后推廣了多元化擔(dān)保、RCEP稅收優(yōu)惠、海關(guān)AEO培育認證等多項優(yōu)惠政策。同時也積極落實好國家和省各項穩(wěn)外貿(mào)政策措施,用足用好外貿(mào)扶持資金。其次是開展精準服務(wù)。主要服務(wù)舉措有舉辦RCEP政策解讀和商事認證業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,幫助企業(yè)更好地掌握RCEP協(xié)定規(guī)則,合規(guī)開展國際化經(jīng)營。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)有效利用政策性工具提高風(fēng)險防控能力,推動外貿(mào)進出口穩(wěn)定發(fā)展。做好海關(guān)總署16條改革措施宣傳解讀工作,及時開展線上線下培訓(xùn)、走訪調(diào)研、專家解讀、政策宣講等,有針對性地解決企業(yè)困難。第三是協(xié)助企業(yè)推進市場開拓。積極向企業(yè)宣傳國際性展會信息,鼓勵企業(yè)開拓國際市場。組織企業(yè)參加廣交會等展會,幫助企業(yè)搶訂單、拓市場,支持企業(yè)拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電商出口等業(yè)務(wù)。

  全域統(tǒng)籌多元發(fā)力推進城鄉(xiāng)一體融合

  河南廣播電視臺記者:濟源這座城市建設(shè)得很美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展也充滿活力。我們關(guān)注到,濟源是全國首個全域國家產(chǎn)城融合示范區(qū),是全省最早的城鄉(xiāng)一體化試點市。在產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展、城市與鄉(xiāng)村融合發(fā)展的過程中,有哪些經(jīng)驗可以分享?

  莊建球:自2005年被確定為省城鄉(xiāng)一體化試點市,到2017年被確定為全國首個全域國家產(chǎn)城融合示范區(qū),濟源始終堅持“工業(yè)強市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展路徑,全力推進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、要素配置等方面的一體融合,走出了一條具有濟源特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。

  一是堅持全域規(guī)劃、一體發(fā)展。與國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院合作編制區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃,著力構(gòu)建“一軸一帶四區(qū)、一核兩副多支點”的全域統(tǒng)籌空間布局,初步形成中心城區(qū)龍頭帶動、板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動、組團呼應(yīng)支撐、多點提升發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展格局。修訂完善《濟源國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》,合理劃定“三區(qū)三線”,新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地空間23.99平方公里,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)1.31,發(fā)展空間進一步拓展。

  二是堅持產(chǎn)城融合、提質(zhì)擴容。高效推動開發(fā)區(qū)整合擴區(qū),3個省級開發(fā)區(qū)集聚了70%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、營收占比達80%以上,高新區(qū)入選中國省級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強榜,經(jīng)開區(qū)成為國家級有色金屬循環(huán)經(jīng)濟標準化示范園區(qū),產(chǎn)城融合主平臺作用日漸增強。高標準規(guī)劃建設(shè)濟東新區(qū),全面推進老舊小區(qū)、城中村、無主管樓院改造和背街小巷集中整治,加快城區(qū)道路管網(wǎng)改造提升,中心城區(qū)綜合承載力持續(xù)增強。因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合的小城鎮(zhèn),培育打造了一批全國重點鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn),在全省率先實現(xiàn)全域園林鎮(zhèn)、全域生態(tài)鎮(zhèn)。推動城鎮(zhèn)資源要素向農(nóng)村延伸,農(nóng)村路、水、氣、電、網(wǎng)實現(xiàn)“村村通”,村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5萬元以上村占比達94.67%,成為全省鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)市。

  三是堅持改革驅(qū)動、共建共享。大力實施基本公共服務(wù)均等化工程,讓進城農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇。在全省率先實施勞動力全員免費技能培訓(xùn),著力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌、社會養(yǎng)老保險并軌、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化和養(yǎng)老保險全覆蓋,各類社會保障標準均居全省前列。在全省率先開展以農(nóng)村“六權(quán)”確權(quán)頒證和“兩股兩改兩建”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,依法保障進城落戶農(nóng)民的合法權(quán)益。

  打好污染防治攻堅戰(zhàn)推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展

  《光明日報》記者:濟源處于黃河小浪底水庫北岸,全域都在黃河流域范圍內(nèi),生態(tài)位置十分重要。今年是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實施五周年。作為一座工業(yè)城市,濟源是如何落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的?

  趙山:作為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重要節(jié)點城市,濟源始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真落實習(xí)近平總書記“治理黃河,重在保護,要在治理”的要求,持續(xù)深化山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移守牢生態(tài)環(huán)境底線。

  一是高位謀劃部署。成立由示范區(qū)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的濟源黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究部署相關(guān)工作。編制完成了《濟源示范區(qū)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,制定《黃河生態(tài)廊道提升建設(shè)規(guī)劃》等多個專項規(guī)劃,明確濟源的資源稟賦、戰(zhàn)略定位、目標任務(wù),推進各項目標任務(wù)落地見效。

  二是聚焦重點發(fā)力??茖W(xué)完善大氣污染綜合管理體系,統(tǒng)籌推進超低排放改造、清潔能源替代、重點行業(yè)節(jié)能降碳改造、節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施節(jié)能降碳改造項目30個,鋼鐵、電力行業(yè)已經(jīng)全部實現(xiàn)超低排放,節(jié)能10萬噸標準煤,2023年主要空氣質(zhì)量指標實現(xiàn)“三降一增”。嚴格落實河(湖)長制,深入開展河湖“清四亂”和黑臭水體治理攻堅,完成水利部系統(tǒng)圖斑復(fù)核268個,全市國控、省控水質(zhì)斷面達標率100%,水環(huán)境質(zhì)量累計排名全省第一。堅持節(jié)約集約用地,強化土壤污染風(fēng)險管控和治理修復(fù),抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,受污染耕地安全利用率在95%以上。

  三是搶抓機遇整治。深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進“五水綜改”,加大黃河濕地保護、水土保持、礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理力度,不斷提高生態(tài)環(huán)境綜合治理水平。累計完成營造林26萬畝,完成沿黃生態(tài)廊道建設(shè)5000畝,河道生態(tài)環(huán)境明顯改善;累計治理水土流失面積1122.47平方公里,被水利部命名為國家水土保持生態(tài)文明市;投資6.57億元,修復(fù)廢棄礦山26處,濟源礦山環(huán)境治理項目入選全國首批15個“山水工程”優(yōu)秀典型案例。

  堅持旅游富民戰(zhàn)略推進文旅融合康養(yǎng)結(jié)合

  大河網(wǎng)記者:我們了解到,濟源也是黃河邊上的一座歷史文化名城,是愚公移山精神的原發(fā)地,是國家全域旅游示范區(qū)。能不能介紹一下,濟源在深入挖掘文化資源,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,發(fā)展文化旅游方面,有哪些具體的舉措?

  呂旅:濟源因濟水發(fā)源而得名,是中華文明的重要發(fā)祥地之一,是“行走河南·讀懂中國”的重要目的地之一。太行、王屋二山,黃河、濟水二瀆,孕育了博大精深、獨具魅力的愚公移山精神、黃河文明和濟水文化。多年來,濟源示范區(qū)黨工委、管委會始終堅持工業(yè)、文旅兩輪驅(qū)動、比翼齊飛,把旅游富民放在重要的戰(zhàn)略位置,持續(xù)推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強旅游產(chǎn)業(yè)培育。濟源成為首批國家全域旅游示范區(qū)。2022年,省委書記樓陽生同志蒞臨濟源調(diào)研指導(dǎo)工作時,要求濟源在文旅融合康養(yǎng)結(jié)合上作示范,我們主要做了幾個方面的工作:

  一是深挖潛力,讓傳統(tǒng)文化火熱起來。堅持文旅深度融合發(fā)展,深挖歷史文化、紅色文化底蘊,特別是聚焦愚公移山精神這塊“金字招牌”,打造全省紅色旅游重要基地。以精品文化增強濟源文化的傳播力和影響力,大型原創(chuàng)音樂劇《愚公移山》在中央歌劇院成功演出;正在與北京電影學(xué)院合作制作的電影《愚公移山》,將會是全球首部AI全流程動畫大電影;河南省戲曲紅梅獎大賽永久落戶濟源。濟源正在成為傳統(tǒng)文化復(fù)興的沃土。

  二是強化宣傳,讓文旅品牌響亮起來。以王屋山創(chuàng)建國家5A級景區(qū)帶動相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)配套,加大宣傳推廣力度,建設(shè)了小有洞天、小十方等一大批精品高端民宿,著力打造“愚公故里山水濟源”品牌。同時,充分發(fā)揮濟源作為全國最大白銀生產(chǎn)基地的優(yōu)勢,建設(shè)中國白銀城,積極挖掘和弘揚白銀文化,成功舉辦中國濟源·國際白銀文化博覽會,“一帶一路”10余個國家駐華使節(jié)參加,濟源文旅的影響力、輻射力進一步提升。

  三是創(chuàng)新模式,讓旅游業(yè)態(tài)豐富起來。聚焦新時代廣大游客對美好旅游體驗的新期待,著力探索旅游新業(yè)態(tài)新模式,不斷豐富旅游產(chǎn)品供給,推出逍遙山水、野趣探秘、慢生活休閑等精品旅游線路,打造花石村、大溝河村等一批美麗休閑鄉(xiāng)村,成功舉辦中國公路自行車職業(yè)聯(lián)賽濟源站、王屋山旅游節(jié)等一系列活動,打造了10余個消費街區(qū)、“醉美夜市集”“CityWalk”沉浸線路,努力把濟源打造成令人向往的“詩和遠方”。

  唐代大詩人白居易盛贊,“濟源山水好,老尹知之久”。今天的濟源,歷經(jīng)千百年的歷史積淀、數(shù)十載的基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)十萬人的共同努力,已經(jīng)成為一座宜居宜游的璀璨的北方精品明珠。

(記者 史方方 王鴻斐 整理)



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