【以更優(yōu)營商環(huán)境激發(fā)更大發(fā)展活力】提升監(jiān)督質效 護航企業(yè)發(fā)展
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“真沒有想到,在政法機關召開聯席會議后這么短的時間內,就執(zhí)行到位了。雖然資金不多,但解決了我們公司的燃眉之急?,F在,我們終于能輕裝上陣謀劃發(fā)展了?!苯?,示范區(qū)政法機關工作人員就一起執(zhí)行案件開展回訪時,河南中原重型鍛壓有限公司相關負責人說。
法治是最好的營商環(huán)境。近年來,示范區(qū)政法機關充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,凝聚工作合力,不斷強化涉企案件執(zhí)法監(jiān)督、法律監(jiān)督和政法單位內部監(jiān)督,顯著提升了涉企案件的辦理質效,有效保護了企業(yè)的合法權益。
涉企案件執(zhí)行難往往成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。近年來,示范區(qū)政法系統(tǒng)不斷拓展執(zhí)法監(jiān)督,重點解決涉企案件執(zhí)行難題。健全涉企案件統(tǒng)計報送機制,每月、每季度統(tǒng)計分析示范區(qū)涉企案件總體情況和35家重點工業(yè)企業(yè)涉法涉訴案件情況,建立“一企一清單”,為針對性走訪、涉企案件評查等奠定基礎。出臺涉企案件會商研判制度,強化對涉企案件的協調督辦,召開涉企聯席會議,有效推進相關涉企案件的執(zhí)行。開展涉企案件專項評查,提升涉企案件執(zhí)法司法質效。今年以來,對評查出的6個執(zhí)法司法問題、6個瑕疵類問題,持續(xù)跟蹤督導,推動全面整改到位。
不斷優(yōu)化落實親清護企政策,精準開展法律監(jiān)督。示范區(qū)政法系統(tǒng)積極開展涉企刑事案件法律監(jiān)督,依法嚴懲民營企業(yè)內部腐敗犯罪,落實向上級院報備制度,針對涉案企業(yè)內部管理漏洞問題,制發(fā)檢察建議,推動企業(yè)建章立制、堵塞漏洞、防范風險。實質化運行偵查監(jiān)督與協作機制,拓展監(jiān)督線索來源,通過“訴判不一”備案審查,對確有判決錯誤的案件主動作為,強化執(zhí)行檢察監(jiān)督和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督。今年以來,成功辦理2件抗訴案件,辦理行政非訴執(zhí)行涉企監(jiān)督案件2件,分別向法院和行政機關提出檢察建議1件2份,和解1件。鼓勵引導企業(yè)加強自身合規(guī)建設,完善管理制度,從根源上堵塞漏洞。開展“安商惠企”公益訴訟專項監(jiān)督,以監(jiān)督促治理,積極引導企業(yè)依法合規(guī)經營。為解決濟源某煤礦露天堆放煤矸石,重金屬污染、大氣污染、地下水污染及自燃的隱患問題,示范區(qū)政法系統(tǒng)多方聯動,綜合履職,幫助涉案企業(yè)拓寬煤矸石銷售外運等渠道,清運煤矸石75萬噸,增加企業(yè)銷售收入76萬元,墾耕地面積288畝。
持續(xù)強化審判監(jiān)督,全面提升審判執(zhí)行質效。示范區(qū)政法系統(tǒng)對涉企案件審判進行全流程監(jiān)測,逐案附《提醒單》,定期分析通報,開展案件評查、文書評選。今年1—5月,示范區(qū)政法機關累計評查案件162件、評選優(yōu)秀裁判文書36篇,兩級法院法定審限內結案率98.81%,合同糾紛一審平均辦理天數31.29天,首執(zhí)案件平均結案時間69.44天。全鏈條監(jiān)管防止司法權濫用,完善案件閱核工作機制,修訂法官績效考核辦法,出臺判后答疑13條規(guī)定,不斷提升審判質量。全方位監(jiān)督筑牢依法辦案屏障,拓寬問題線索舉報渠道,從快核實處理企業(yè)反映的干警違紀違法問題,梳理排查“三個規(guī)定”填報信息,發(fā)現涉企問題盡快交辦、跟蹤到底,確保干預過問情況不影響案件正常辦理。(記者 王鴻斐)