【落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”在行動(dòng)】為了人民群眾“舌尖上的安全”——示范區(qū)扎實(shí)推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作紀(jì)實(shí)
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答好“主觀題”,打好“主動(dòng)仗”。
食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作開展以來,示范區(qū)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全的決策部署,加快建立健全分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見效的工作機(jī)制,主動(dòng)謀劃、周密部署,積極推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落地落實(shí),堅(jiān)決守住食品安全這一底線,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾“舌尖上的安全”。
高位推動(dòng)抓落實(shí)
示范區(qū)把落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”作為“一把手”工程,第一時(shí)間成立落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班和機(jī)構(gòu),進(jìn)行實(shí)體化操作,確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
示范區(qū)制定下發(fā)《濟(jì)源示范區(qū)建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制 推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落實(shí)落地實(shí)施方案》,將任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確階段性工作目標(biāo)。示范區(qū)黨工委、管委會(huì)召開高規(guī)格會(huì)議和工作推進(jìn)會(huì),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保、督導(dǎo),各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志集中簽訂承諾書,以上率下帶動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)落地。
示范區(qū)突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化溝通配合,持續(xù)強(qiáng)化包保責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任銜接,緊抓屬地黨委政府和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中的“關(guān)鍵少數(shù)”,將食品安全責(zé)任分解細(xì)化,壓實(shí)到崗到位、具體到個(gè)人,確保找得到人、查得清事、落得了責(zé)。
“截至目前,全鎮(zhèn)共有各級(jí)包保干部195人,包保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體148個(gè),其中C級(jí)主體31個(gè)、D級(jí)主體117個(gè)。”五龍口鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人李科介紹。五龍口鎮(zhèn)將包保督導(dǎo)和春季學(xué)校隱患排查工作結(jié)合進(jìn)行,對(duì)轄區(qū)14所中小學(xué)進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)隱患5處,下達(dá)整改通知書5份。
示范區(qū)結(jié)合“萬人助萬企”活動(dòng),進(jìn)一步健全包保工作管理機(jī)制。確定各鎮(zhèn)(街道)包保責(zé)任人后,示范區(qū)印發(fā)培訓(xùn)教材,在市級(jí)層面、鎮(zhèn)(街道)級(jí)層面先后召開4場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),暢通溝通渠道,及時(shí)答疑解惑,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,并按照分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)的包保責(zé)任制度要求,將各級(jí)包保干部配備到位、企業(yè)食品安全總監(jiān)和食品安全管理員落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)包保責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的有機(jī)銜接。
示范區(qū)重點(diǎn)落實(shí)“三張清單(責(zé)任清單、任務(wù)清單、督查清單)”+“一項(xiàng)承諾書(責(zé)任與任務(wù)承諾書)”制度,推動(dòng)落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任。
示范區(qū)重點(diǎn)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立食品安全總監(jiān)66名、食品安全員9987名,強(qiáng)化其擔(dān)責(zé)履職能力;以學(xué)校食堂、集體用餐配送、大中型餐飲為重點(diǎn),建立濟(jì)源食安智慧指揮中心,制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單,嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,線上線下結(jié)合,監(jiān)督落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化督查見實(shí)效
玉泉街道57名食品安全包保責(zé)任人,按照C、D兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和要求,深入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校、幼兒園、餐飲門店等,開展督查10余次。他們就經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所持證經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、食品安全管理制度、消毒設(shè)施和餐具保潔、食品原材料及食品添加劑使用管理、原材料索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬建立,以及后廚、倉庫等食品安全工作情況進(jìn)行全面檢查,實(shí)現(xiàn)責(zé)任無死角、任務(wù)全覆蓋、督查見實(shí)效。
“我們按照要求組織所有包保責(zé)任人下載‘食安督導(dǎo)’APP,并進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村的年齡大的干部,我們手把手地教,確保會(huì)用。”思禮鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人呂佩說。思禮鎮(zhèn)將落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”與食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治及各類專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合,堅(jiān)決扛牢食品安全屬地責(zé)任,于2月16日召開推進(jìn)會(huì),細(xì)化工作措施,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確工作目標(biāo)。2月21日,包保干部到萬洋希百康現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)食品安全工作。
玉泉街道和思禮鎮(zhèn)的工作法是示范區(qū)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”的縮影。為推進(jìn)工作落實(shí),示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)專班力量,建立健全信息報(bào)送、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查、風(fēng)險(xiǎn)研判等4項(xiàng)機(jī)制,并充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員、網(wǎng)格員作用,精準(zhǔn)把控分類,對(duì)照各類經(jīng)營(yíng)主體劃分標(biāo)準(zhǔn),調(diào)查摸底食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體分布、規(guī)模業(yè)態(tài)等,做到事事有人管、件件有人干。“有人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、導(dǎo)出、下發(fā)底數(shù),有人負(fù)責(zé)摸排澄清底數(shù),有人負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),有人負(fù)責(zé)錄入維護(hù)數(shù)據(jù),各環(huán)節(jié)既分工又合作,形成閉環(huán),高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保數(shù)據(jù)錄入的及時(shí)性準(zhǔn)確性。”示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
重點(diǎn)推進(jìn)有特色
2月16日,北海街道一蛋糕店負(fù)責(zé)人沈建海在《食品安全任務(wù)督導(dǎo)檢查表》上鄭重簽字。在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作中,北海街道食安辦逐居、逐個(gè)社區(qū)發(fā)放《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》,包保干部與門店負(fù)責(zé)人簽《食品安全任務(wù)督導(dǎo)檢查表》,詳細(xì)講解包保范圍與檢查內(nèi)容。
示范區(qū)強(qiáng)力推動(dòng)地方各級(jí)黨委政府、監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體三方貫通協(xié)同、責(zé)任一體落實(shí),形成工作閉環(huán),促進(jìn)企業(yè)精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體末端發(fā)力、保障食品安全終端見效。
示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)建立完善督導(dǎo)問題分類處置制度,加強(qiáng)包保督導(dǎo)與日常監(jiān)管銜接,推動(dòng)包保督導(dǎo)、監(jiān)督檢查和企業(yè)自查信息共享;建立健全包保主體和包保干部動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,整合運(yùn)用食品安全評(píng)議考核、示范創(chuàng)建、督導(dǎo)檢查和宣傳培訓(xùn)等手段,完善食品安全責(zé)任體系,促進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作落地落細(xì)。
示范區(qū)印發(fā)工作提醒函,進(jìn)一步明確督導(dǎo)任務(wù)和完成時(shí)限;向1412名包保干部下發(fā)包保聯(lián)系牌,并通過公示增強(qiáng)包保干部責(zé)任心,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用;線上線下結(jié)合,全面推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作實(shí)打?qū)崈冬F(xiàn)。
截至目前,示范區(qū)共下發(fā)工作提醒函29份,制訂10000余份包保干部聯(lián)系牌(含“三小”),每督導(dǎo)一家張貼公示到一家,全覆蓋完成一季度督導(dǎo)任務(wù),督導(dǎo)率達(dá)100%。8000余家“三小”底數(shù)已全部分發(fā)各鎮(zhèn)(街道)澄清、分包。
“陽春布德澤,萬物生光輝?!毕乱徊?,示范區(qū)將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和全國(guó)兩會(huì)精神,落實(shí)有關(guān)決策部署,以全面貫徹落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”為抓手,不斷提升濟(jì)源食品安全水平和人民群眾食品安全滿意度,為再造一個(gè)新濟(jì)源、奮力建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化濟(jì)源提供堅(jiān)實(shí)有力保障。(本報(bào)記者 王鴻斐 通訊員 潘中天)