【建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)】以更廣領(lǐng)域的改革創(chuàng)新激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“乘數(shù)效應(yīng)”——訪示范區(qū)財(cái)政金融局黨組書記、局長(zhǎng)王利民
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“我們將圍繞財(cái)稅體制改革、國(guó)資國(guó)企改革、金融與投融資體制改革等方面積極探索嘗試,用足用好政策紅利,充分發(fā)揮財(cái)政、金融、國(guó)資疊加優(yōu)勢(shì)、“乘數(shù)效應(yīng)”,為建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)支撐?!比涨埃痉秴^(qū)財(cái)政金融局黨組書記、局長(zhǎng)王利民做客“大家談”欄目,圍繞貫徹落實(shí)省委書記樓陽(yáng)生調(diào)研濟(jì)源講話指示精神,暢談深化改革的認(rèn)真謀劃和具體部署等。
王利民說(shuō),在創(chuàng)新工作機(jī)制方面,全面統(tǒng)籌改革思維和創(chuàng)新舉措,研究成立各工作專班,打造工作亮點(diǎn),探索實(shí)踐“不變體制動(dòng)機(jī)制、不變職能強(qiáng)功能”新模式,積極謀劃符合財(cái)政發(fā)展實(shí)際、體現(xiàn)財(cái)政特色的改革新路?!拔覀儗⒊掷m(xù)優(yōu)化財(cái)政資金辦理程序,實(shí)行精簡(jiǎn)程序、細(xì)化清單、限時(shí)辦結(jié)等舉措,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)補(bǔ)齊短板、對(duì)外提升服務(wù)。從‘政銀企’聯(lián)動(dòng)、供應(yīng)鏈金融、金融科技平臺(tái)等領(lǐng)域破題,構(gòu)建金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,著力以工作機(jī)制的創(chuàng)新突破助推各項(xiàng)財(cái)政金融改革向深度遞進(jìn)。”他表示。
在深化財(cái)稅體制改革方面,一是聚焦零基預(yù)算、績(jī)效管理、預(yù)算評(píng)審轉(zhuǎn)型、法治財(cái)政建設(shè)、政務(wù)公開等重點(diǎn)改革事項(xiàng)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),持續(xù)增強(qiáng)預(yù)算的約束力和透明度。二是持續(xù)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政資金管理,在兜牢“三保”底線的基礎(chǔ)上,把落實(shí)減稅降費(fèi)、留抵退稅等惠企紓困政策作為激發(fā)市場(chǎng)活力的“先手棋”,全力支持中小微企業(yè)發(fā)展壯大。三是大力推動(dòng)“小升規(guī)”企業(yè)入統(tǒng),積極爭(zhēng)取企業(yè)、銀行及社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可,指導(dǎo)“小升規(guī)”企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)核算制度,助力實(shí)現(xiàn)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)。
“縱深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,全方位助力國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!蓖趵窠榻B,將豫光集團(tuán)混合所有制改革作為濟(jì)源示范區(qū)國(guó)企改革突破口,堅(jiān)持因企制宜、一企一策,采取出讓控股權(quán)等方式,實(shí)現(xiàn)保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工利益、激活內(nèi)生活力的改革目標(biāo),真正破解以往國(guó)企改革中存在的對(duì)政府過(guò)度依賴、利益觸動(dòng)不深、發(fā)展動(dòng)力不足等問題,在區(qū)域龍頭企業(yè)改革過(guò)程中蹚出一條國(guó)企改革示范之路。同時(shí),高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建“數(shù)智化監(jiān)管”模式,以信息化加快國(guó)資監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變和履職能力提升。
在強(qiáng)化投融資體制改革方面,將結(jié)合當(dāng)前濟(jì)源投融資企業(yè)現(xiàn)狀和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需求,大膽探索投融資體制機(jī)制改革、戰(zhàn)略性重組以及社會(huì)資本投融資合作的新路徑,整合重組國(guó)有企業(yè)有效資產(chǎn)及優(yōu)勢(shì)資源,形成1至2家具有AA+以上資質(zhì)的商業(yè)二類企業(yè),推動(dòng)投融資企業(yè)由單一的融資平臺(tái)向資源整合載體、資產(chǎn)盤活主體、資本運(yùn)作樞紐進(jìn)行轉(zhuǎn)變,助力加快現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);探索利用濟(jì)云智慧平臺(tái),升級(jí)搭建示范區(qū)智慧金融平臺(tái),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,依托大數(shù)據(jù)為企業(yè)精準(zhǔn)畫像、增信賦能,促進(jìn)各類財(cái)政金融惠企政策有力覆蓋、有效落實(shí)。
王利民表示,下一步,將著力構(gòu)建央地合作與省地合作融合發(fā)展的新模式,探索創(chuàng)新與央企及省屬企業(yè)的項(xiàng)目合作、共同出資設(shè)立子企業(yè)等思路舉措,積極運(yùn)作招投標(biāo)、投資入股等市場(chǎng)化方式,促進(jìn)投融資企業(yè)收入來(lái)源更加多元化、多樣化,有效提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的能力與水平。(記者 牛曦陽(yáng))