濟源網(wǎng)訊(記者 牛曦陽 通訊員 孫璐)5月7日，記者從示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局了解到，《濟源市推行工業(yè)用地“標準地”出讓暫行辦法》近日出臺。這是示范區(qū)進一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、深化資源要素配置市場化改革的一項新舉措。

　　工業(yè)用地“標準地”(以下簡稱“標準地”)是指在完成區(qū)域評估的基礎(chǔ)上，對國土空間規(guī)劃(現(xiàn)階段為土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃)確定為工業(yè)用途的國有建設(shè)用地，明確畝均投資強度、畝均稅收、容積率、環(huán)境標準等控制性指標作為“標準”的擬出讓宗地?！皹藴实亍背鲎屩贫仁侵赴凑铡皹藴省睂嵤﹥渫恋亻_發(fā)，帶“標準”出讓土地，同步簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《工業(yè)項目“標準地”履約監(jiān)管協(xié)議》(以下分別簡稱《合同》《協(xié)議》)，企業(yè)按“標準”用地，各有關(guān)部門對照“標準”實施全生命周期聯(lián)合監(jiān)管，形成“按標做地、明標供地、履標用地、對標管地”的出讓制度。

　　據(jù)了解，示范區(qū)擬在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)選擇合適地塊按照“標準地+承諾制”的改革模式試點，推廣實行工業(yè)用地“標準地”出讓。同時，借鑒“最多跑一次”改革經(jīng)驗，在企業(yè)自愿的前提下，開發(fā)區(qū)管理部門選派專人無償為“標準地”項目提供全流程或部分審批事項代辦服務(wù)。

　　據(jù)介紹，在具體地塊公開出讓前，開發(fā)區(qū)管理部門根據(jù)控制性指標體系，明確“標準地”出讓具體指標和相關(guān)要求，納入土地出讓條件，在出讓公告中一同發(fā)布?！皹藴实亍背鲎屒皯?yīng)達到“凈地”出讓條件，需達到權(quán)屬清晰、征地補償安置到位、無法律經(jīng)濟糾紛、建設(shè)用地規(guī)劃條件明確，且具備開工必需的通水、通電、通路和土地平整等開發(fā)條件。

　　“標準地”公開出讓，要堅持配置市場化、堅持土地節(jié)約集約利用、堅持改革提速度、堅持過程全監(jiān)管四項基本原則。用地企業(yè)取得土地使用權(quán)后，應(yīng)按照《合同》《協(xié)議》約定，按時開工，按期投標達產(chǎn)。因不可抗力等原因未能按約定時間開工竣工或投產(chǎn)的，用地企業(yè)可以申請延期一次，簽訂補充協(xié)議，重新約定開工竣工或投產(chǎn)時間，延期最長不超過1年；逾期仍未開工竣工或投產(chǎn)的，承擔相應(yīng)違約責任。

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