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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。作為面積最小、人口最少、經(jīng)濟(jì)總量最小的省轄市，濟(jì)源當(dāng)前面臨巨大的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力，既要提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，又要保持一定經(jīng)濟(jì)增速，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入和服務(wù)新發(fā)展格局，突破慣性思維，打破路徑依賴，扭住“穩(wěn)”的關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)“進(jìn)”的切入口，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2021年，濟(jì)源統(tǒng)籌抓好疫情防控、災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，新興動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)恢復(fù)，但“三重壓力”的影響仍較為明顯。盡管已解決了很多制約企業(yè)發(fā)展的難題，但由于當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜，大多數(shù)企業(yè)增長(zhǎng)乏力、創(chuàng)新不足，企業(yè)家投資意愿仍不強(qiáng)，亟須在政策和預(yù)期上加強(qiáng)引導(dǎo)。面對(duì)“三重壓力”，必須堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”總要求，以“穩(wěn)”更好地求“進(jìn)”，以“進(jìn)”更好地促“穩(wěn)”，堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力，著力構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，開創(chuàng)濟(jì)源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

聚焦政策突破，打造一流創(chuàng)新生態(tài)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“科技政策要扎實(shí)落地”，并就實(shí)施科技體制改革三年行動(dòng)方案、制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃、強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量等作出部署。濟(jì)源要抓住機(jī)遇補(bǔ)齊短板，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，研判濟(jì)源創(chuàng)新發(fā)展中存在的突出問題與制約因素，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，打好觀念創(chuàng)新、思維創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新組合拳，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。加強(qiáng)與高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)接合作，加快高層次協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更多成果轉(zhuǎn)化落地濟(jì)源。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，依托優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開發(fā)一批新的高端產(chǎn)品，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展，以創(chuàng)新為第一動(dòng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

加快數(shù)字賦能，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“加快數(shù)字化改造”，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不再是一道選擇題，而是一道必答題，是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵支撐。濟(jì)源要加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，促進(jìn)工業(yè)化與信息化、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，構(gòu)建布局合理、融合互動(dòng)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以全域旅游帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力開發(fā)旅游新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。大力發(fā)展健康養(yǎng)老、家政服務(wù)、餐飲美食、體育休閑等服務(wù)業(yè)。加快構(gòu)建與工業(yè)轉(zhuǎn)型相配套、與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與民生需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

優(yōu)化空間布局，培育壯大新動(dòng)力源。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性”，并強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。濟(jì)源必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，加快推進(jìn)以中心城區(qū)和兩個(gè)片區(qū)為主體的核心功能區(qū)建設(shè)，促進(jìn)各種要素資源集聚，進(jìn)一步提高核心功能區(qū)的綜合承載能力和輻射帶動(dòng)力。加快推進(jìn)沿太行——王屋生態(tài)旅游發(fā)展帶、沿黃河小浪底北岸健康養(yǎng)生發(fā)展帶建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)定位，完善生態(tài)功能，展開產(chǎn)城融合發(fā)展的“雙翼”。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，形成與中心城區(qū)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的多點(diǎn)支撐體系。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，著力打造鄉(xiāng)村振興的濟(jì)源樣板，培育壯大新動(dòng)力源，在空間優(yōu)化中釋放發(fā)展?jié)摿?，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

深化改革開放，集聚高端要素。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“改革開放政策要激活發(fā)展動(dòng)力”，濟(jì)源在改革開放方面與沿海地區(qū)差距仍較明顯。今后濟(jì)源要主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、促進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和省“四路五區(qū)”戰(zhàn)略，積極融入鄭州都市圈，有效承接政策輻射和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移。全面落實(shí)洛濟(jì)深度融合發(fā)展若干措施。加強(qiáng)與晉城、運(yùn)城、焦作、三門峽等周邊城市合作，積極推動(dòng)豫晉協(xié)作區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步提升濟(jì)源的區(qū)域影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)深化示范區(qū)管理體制改革，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，全力推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)，著力打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)招商引資、招才引智，集聚高端要素，不斷為濟(jì)源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入活力。（中共濟(jì)源市委黨校教師 梁軍）

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