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2021年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，戰(zhàn)疫情，謀發(fā)展，新發(fā)展格局逐步由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，高質(zhì)量發(fā)展正扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。河南作為經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、人口大省，歷經(jīng)特大暴雨、疫情突發(fā)，依舊初心不改、負(fù)重前行，讓老百姓的飯碗始終牢牢端在自己手中，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀高質(zhì)量發(fā)展，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局之年邁出了良好開(kāi)局的“第一步”。

明確總基調(diào) 聚焦重點(diǎn)任務(wù)

穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，作為2022年河南省委經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，是推進(jìn)五位一體、統(tǒng)籌安全與發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”高起點(diǎn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。面對(duì)疫情災(zāi)情等多重沖擊，擺在河南人民面前的任務(wù)更加繁重，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。如何構(gòu)建河南新發(fā)展格局、推動(dòng)河南高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)，使各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，穩(wěn)中求進(jìn)是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。“穩(wěn)”與“進(jìn)”，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。

一是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。2018年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“六穩(wěn)”，即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)字當(dāng)頭，更是凸顯了“穩(wěn)”的重要作用；穩(wěn)中求進(jìn)要形成政策組合拳，穩(wěn)扎穩(wěn)打，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，防止急于求成。特別是穩(wěn)就業(yè)，人才是第一資源，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，與其相匹配的職教人才空缺現(xiàn)象日益凸顯。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，河南大力推動(dòng)建設(shè)職業(yè)本科大學(xué)，完善職教體系，高技能人才培養(yǎng)模式逐步形成，為河南現(xiàn)代化建設(shè)提供了人才支撐。同時(shí)，在確保政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等基本穩(wěn)定的前提下，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，讓高質(zhì)量發(fā)展成為創(chuàng)新第一動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

二是守牢民生保障底線。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命?！?021年河南省重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案》，涉及婦女“兩癌”篩查、產(chǎn)前篩查及新生兒篩查、殘疾兒童康復(fù)救助、農(nóng)村出行條件改善、農(nóng)村電網(wǎng)提升等十大方面，從老百姓最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題著手，集中力量辦好重點(diǎn)民生實(shí)事，讓改革發(fā)展的紅利更多更公平惠及廣大人民群眾；河南統(tǒng)籌推進(jìn)“五醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，積極籌備建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老有所養(yǎng)落到實(shí)處；逐步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提升其幸福感、獲得感、安全感。

長(zhǎng)遠(yuǎn)性布局 關(guān)鍵處落子

習(xí)近平總書(shū)記曾指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！弊吒哔|(zhì)量發(fā)展之路，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，關(guān)鍵處落子乃題中之義。作為經(jīng)濟(jì)大省，“奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩”是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河南的殷殷囑托，只有“穩(wěn)”與“進(jìn)”相統(tǒng)一，明確年度目標(biāo)責(zé)任、細(xì)化工作舉措、強(qiáng)化工作實(shí)效、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，才能為現(xiàn)代化河南建設(shè)夯基壘臺(tái)、落子布局。

一是扛穩(wěn)糧食安全。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，河南作為糧食大省，不僅糧食產(chǎn)量高，其“肚量”也大，倉(cāng)房倉(cāng)容穩(wěn)居全國(guó)第一，這是責(zé)任，也是挑戰(zhàn)。既保障了河南人民的口糧，也有力支撐了國(guó)家糧食安全。推進(jìn)河南糧食基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善提升，在高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)建設(shè)、綠色倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)等處落子，為河南現(xiàn)代化建設(shè)新征程再添助力，在國(guó)家糧食安全方面積極作為、勇?lián)姑?/p>

二是擺正創(chuàng)新位置。把創(chuàng)新擺在河南現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，河南作出“十大戰(zhàn)略”重大部署，因時(shí)、因勢(shì)而動(dòng)，創(chuàng)新構(gòu)建新格局，持續(xù)釋放新動(dòng)能、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值逐步上漲，對(duì)工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率大幅提升。

三是創(chuàng)新發(fā)展蓄能。多舉措多形式支持實(shí)驗(yàn)室、研究院、大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，加大全社會(huì)研發(fā)投入力度，技術(shù)合同成交額再創(chuàng)新高，首次超越500億元。

加強(qiáng)全局思考 系統(tǒng)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)

回眸2021，河南產(chǎn)業(yè)鏈的韌性在磨煉中得到提升，改革開(kāi)放在曲折中向縱深推進(jìn)，民生保障措施扎實(shí)有力，生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。開(kāi)啟2022，將繼續(xù)夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，強(qiáng)化“進(jìn)”的勢(shì)態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更高層次躍進(jìn)。

一是經(jīng)濟(jì)工作“四個(gè)把握”齊奮進(jìn)。把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把握政策體系、搶抓機(jī)遇，把握重大問(wèn)題、統(tǒng)籌兼顧，把握競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、加壓奮進(jìn)?！八膫€(gè)把握”為奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)門(mén)紅凝心聚力。

二是“十大戰(zhàn)略”任務(wù)齊突破。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略，數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略 ，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面深化改革戰(zhàn)略，制度型開(kāi)放戰(zhàn)略。全面實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，旨在將河南發(fā)展“劣勢(shì)”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“優(yōu)勢(shì)”，發(fā)展“優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“勝勢(shì)”，為奮力走好現(xiàn)代化河南，建設(shè)新征程保駕護(hù)航。（中共濟(jì)源市委黨校教師 魏曉潔）

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