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　　原標(biāo)題：失信聯(lián)合懲戒，護(hù)好勞動(dòng)者的辛苦錢 | 人民銳見(jiàn)

　　年關(guān)將至，農(nóng)民工工資問(wèn)題總是牽動(dòng)人心。自今年1月1日起，拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，會(huì)被列入失信聯(lián)合懲戒名單，在政府資金支持、政府采購(gòu)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠等方面受到聯(lián)合懲戒。保障農(nóng)民工合法權(quán)益，強(qiáng)力懲戒惡意欠薪行為，治理之網(wǎng)越織越密。

　　工資薪酬是農(nóng)民工的直接切身利益，維護(hù)好農(nóng)民工工資薪酬權(quán)益，對(duì)保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定意義重大。正因如此，多年來(lái)，從中央到地方，對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作高度重視，一系列實(shí)招硬招不斷發(fā)揮治理作用，依法治理欠薪也在制度軌道上持續(xù)完善。多方合作，協(xié)同治理，制度護(hù)航，為農(nóng)民工“護(hù)薪”就會(huì)更有力、更有效。

　　信用監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)，加強(qiáng)欠薪失信聯(lián)合懲戒是根治欠薪的重要手段。人社部制定出臺(tái)的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲治對(duì)象名單管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)，就是從信用監(jiān)管與失信懲戒的角度，健全完善有關(guān)規(guī)定、細(xì)化實(shí)施方案，確保欠薪失信管理工作在法治軌道上運(yùn)行，進(jìn)一步提高“黑名單”的法治化、規(guī)范化水平，增加欠薪行為的違法成本，構(gòu)筑起“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒格局。在信用管理上嚴(yán)懲嚴(yán)戒，在問(wèn)題源頭上形成震懾，才能在發(fā)揮失信懲戒的教育、規(guī)范作用基礎(chǔ)上，更好保障農(nóng)民工福祉。

　　針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，不是為了懲戒而懲戒?！豆芾磙k法》以20條內(nèi)容詳細(xì)規(guī)定了適用范圍、職責(zé)分工、列入條件、列入期限、懲戒措施、信用修復(fù)和工作程序等，明確只對(duì)惡意欠薪、責(zé)令不改的才納入“黑名單”。從《管理辦法》中看，存有欠薪現(xiàn)象，是否就算失信、是否就施以懲戒，是需要審慎認(rèn)定的，既要做到依法依規(guī)實(shí)施信用約束和監(jiān)管，又要避免失信懲戒泛化濫用;既要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、分類施策，又要明確自新修復(fù)，給失信者改進(jìn)機(jī)會(huì)。歸根到底，信用監(jiān)管發(fā)揮治欠效能，是為了確保農(nóng)民工按時(shí)拿到“辛苦錢”，也是旨在建立更加完善的長(zhǎng)效治理機(jī)制，根治欠薪現(xiàn)象。

　　一分部署，九分落實(shí)。無(wú)論是治理農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，還是保障包括農(nóng)民工在內(nèi)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，涵蓋了一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，也是一個(gè)系統(tǒng)性工程，每個(gè)環(huán)節(jié)都扎實(shí)推進(jìn)，才能確保問(wèn)題得以解決到位、徹底解決。失信聯(lián)合懲戒措施，讓制度的籬笆扎得更牢了。進(jìn)一步規(guī)范程序、強(qiáng)化責(zé)任、靶向治理，就能進(jìn)一步壓縮惡意欠薪的空間，真正維護(hù)好勞動(dòng)者權(quán)益、捍衛(wèi)好勞動(dòng)者尊嚴(yán)，守住“勞有所得”的底線。

　　農(nóng)民工工資支付問(wèn)題，是民生關(guān)切;根治欠薪的行動(dòng)，則彰顯治理溫度和治理效能。依法治欠，推動(dòng)有力有效的舉措落地落細(xì)，抓源頭、控過(guò)程、治末端，為勤懇付出的勞動(dòng)者保駕護(hù)航，也必將有助于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，營(yíng)造一個(gè)更加公平正義的社會(huì)環(huán)境。

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