坡頭鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”清單制度試點(diǎn)工作初見成效
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“各位村民代表,現(xiàn)在我們就土地流轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行表決,同意的請舉手……”近日,坡頭鎮(zhèn)郝山村嚴(yán)格按照村級“小微權(quán)力”清單制度“八項(xiàng)規(guī)范”中的重大事項(xiàng)民主決策流程規(guī)范,征求群眾意見。經(jīng)村“兩委”班子研究商議、擬定草案、提請審核,并進(jìn)一步修改完善形成審議稿后,郝山村就2021年度土地流轉(zhuǎn)事項(xiàng)召開村民代表會議,由各位村民代表討論、表決,形成最終決議。
“之前處理村里的事兒全憑經(jīng)驗(yàn)和感覺,常被誤解;現(xiàn)在有了‘小微權(quán)力’清單制度,我們嚴(yán)格按照流程圖辦事,程序公開透明,嚴(yán)謹(jǐn)有規(guī)矩,開展工作變得輕松多了?!焙律酱妩h支部書記周素玲告訴記者。
村級“小微權(quán)力”直接關(guān)系群眾的切身利益。為進(jìn)一步規(guī)范村級“小微權(quán)力”運(yùn)行,加強(qiáng)村級民主管理和監(jiān)督,推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,2020年以來,坡頭鎮(zhèn)按照示范區(qū)黨工委的安排部署,在郝山村、栗樹溝村開展了村級“小微權(quán)力”清單制度試點(diǎn)工作,并結(jié)合村“兩委”換屆工作,探索推行村級“小微權(quán)力”清單制度“八項(xiàng)規(guī)范”,并取得了初步成效。
為提高解決問題的精準(zhǔn)度,坡頭鎮(zhèn)緊盯十八大以來農(nóng)村“小微權(quán)力”運(yùn)行中的廉政風(fēng)險點(diǎn),對村級“小微權(quán)力”事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,創(chuàng)新形成“小微權(quán)力”清單制度“八項(xiàng)規(guī)范”,內(nèi)容涉及重大決策、采購、財務(wù)管理等事項(xiàng)。通過定權(quán)力、定流程、定責(zé)任,“小微權(quán)力”清單制度為村級干部行使權(quán)力劃清了界限,督促村“兩委”按圖辦事、看單履職。
“以往,村里的許多大事小事我們老百姓都不清楚;現(xiàn)在有了清單,許多事按規(guī)定公示了出來,我們也能第一時間了解好、參與好、監(jiān)督好?!崩鯓錅洗迕裢醵◤?qiáng)對村里推行的“八項(xiàng)規(guī)范”贊不絕口。
為便于干部群眾理解和掌握“八項(xiàng)規(guī)范”,坡頭鎮(zhèn)還將“八項(xiàng)規(guī)范”梳理為“文、圖、表”三結(jié)合模式,通過逐項(xiàng)編制通俗易懂、簡潔明了的流程圖,明確每項(xiàng)權(quán)力的具體實(shí)施責(zé)任主體、權(quán)力運(yùn)行的操作流程、運(yùn)行過程的公開公示、關(guān)鍵領(lǐng)域的廉政風(fēng)險等,幫助干部理清為群眾干事的思路,更為群眾提供監(jiān)督干部的準(zhǔn)則,倒逼干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升基層辦事效率,促進(jìn)各項(xiàng)職能工作更有條理、更加規(guī)范,讓黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
與此同時,坡頭鎮(zhèn)還在試點(diǎn)村開展集中培訓(xùn)、現(xiàn)場宣講、喇叭廣播、微信互動等活動,對黨員干部和廣大群眾進(jìn)行立體式全方位宣傳,做到“八項(xiàng)規(guī)范”家喻戶曉、人人皆知,極大地方便了群眾辦事。
“小微權(quán)力”清單制度試點(diǎn)工作推行以來,坡頭鎮(zhèn)共對14名基層黨員干部的苗頭性、傾向性問題和情節(jié)輕微的違紀(jì)問題,進(jìn)行廉政提醒談話,督促限期整改;同時圍繞群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,黨政紀(jì)處分4人,責(zé)令寫書面檢查5人,收回違紀(jì)款457809元。坡頭鎮(zhèn)各村按程序執(zhí)行村級“三重一大”事項(xiàng)80余項(xiàng),均未收到群眾的投訴舉報。
坡頭鎮(zhèn)黨委書記畢強(qiáng)表示,“小微權(quán)力”清單制度既是廣大村干部行使權(quán)力的“指路書”,又是規(guī)范用權(quán)的“緊箍咒”,對于從源頭上預(yù)防侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題具有重要作用?!扒捌谠圏c(diǎn)工作為我們總結(jié)了成功經(jīng)驗(yàn)、提供了成熟模式?!碑厪?qiáng)說,“下一步,我們將積極完善制度、規(guī)范流程,全面推進(jìn)試點(diǎn)工作,推動‘八項(xiàng)規(guī)范’在濟(jì)源落地生根,為高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供組織保障?!?記者 趙珊珊 通訊員 王愛云)