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近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐，按照“全域規(guī)劃、一體發(fā)展”的理念，編制完成了《濟(jì)源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2012—2030)》，將中心城區(qū)由50平方公里擴(kuò)大到80平方公里。堅(jiān)持“人本、生態(tài)、綠色、低碳”的建設(shè)理念，以中心城區(qū)為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)復(fù)合型組團(tuán)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，四級(jí)城鎮(zhèn)體系初步形成，2016年城鎮(zhèn)化率達(dá)59.6%，城市環(huán)境優(yōu)美、功能完備，形成了大氣、秀氣、靈氣的城市特色，先后獲得全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市、國(guó)家水土保持生態(tài)文明市、國(guó)家節(jié)水型城市、全國(guó)可再生能源示范市、國(guó)家森林城市等榮譽(yù)稱號(hào)，被確定為中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市、國(guó)家智慧城市試點(diǎn)市、國(guó)家低碳城市試點(diǎn)。首批成為“河南省宜居城市”。

一、城市發(fā)展框架基本形成。按照“優(yōu)化西北、拓展東南、建設(shè)新區(qū)、改造老城、加快與組團(tuán)融合”的發(fā)展思路，以行政一區(qū)、世紀(jì)廣場(chǎng)、文化城、籃球城為軸線和中心，以組團(tuán)式開發(fā)模式向四面輻射，先后建成了行政二區(qū)、文化城、圖文大廈、城市規(guī)劃展覽館—科技館、新濟(jì)源一中、沁園中學(xué)、黃河路小學(xué)、中醫(yī)院、濟(jì)水苑小區(qū)、世紀(jì)花園、長(zhǎng)基國(guó)際花園、水岸名家等一批行政、文化、教育、住宅標(biāo)志性建筑，新建改造了湨河景觀帶、沁園路、黃河大道、濟(jì)源大道等一大批城市景觀，全面啟動(dòng)和實(shí)施濟(jì)東新區(qū)、小浪底北岸新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，積極推進(jìn)中心舊城改造提升、新區(qū)配套開發(fā)、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、低碳節(jié)能環(huán)保和保障性安居等六大工程建設(shè)，打破地域界限，實(shí)施集中成片開發(fā)，迅速拉大城市框架，完善城市功能，提升城市品位，構(gòu)筑了濟(jì)源發(fā)展的新空間。

二、城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。先后新修、改造35條城市道路、27條城市橋梁，打通了愚公路、文昌路、北海路、黃河路等6條城市主干道，城市主次干道總里程達(dá)256公里，形成了“二環(huán)十一縱十二橫”的城市綜合街路格局。不斷加大公用設(shè)施建設(shè)力度，相繼建設(shè)了3座城市自來(lái)水廠、3座城市污水處理廠、生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、醫(yī)療廢物處置中心、中水回用、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站等一批公共設(shè)施，新建改造垃圾中轉(zhuǎn)站100座、水沖式公廁111座。城市服務(wù)功能更加完善，城市日供水能力8萬(wàn)噸，管網(wǎng)覆蓋率100%，用水普及率99.94%;城市日供氣能力150萬(wàn)立方米，燃?xì)夤芫W(wǎng)長(zhǎng)630公里，燃?xì)馄占奥?8.31%，6個(gè)鎮(zhèn)區(qū)和3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)燃?xì)馊采w;供熱能力360噸/小時(shí)，集中供熱面積849萬(wàn)平方米，城市供熱普及率65%，城市污水處理能力10萬(wàn)噸/日，中水回用能力8.5萬(wàn)噸/日，污水管網(wǎng)總長(zhǎng)260余公里，城市污水集中處理率97.10%;垃圾無(wú)害化處理率、市區(qū)醫(yī)療廢物處置率均達(dá)100%，醫(yī)療廢物處置、垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)100%。

三、城市住房保障更加有力。出臺(tái)了《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)新建經(jīng)濟(jì)適用住房管理的意見》、《廉租住房出售管理暫行辦法》、《規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房管理的補(bǔ)充規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)適用房違規(guī)問(wèn)題處理意見》、《濟(jì)源市公共租賃住房出售管理暫行辦法》，《濟(jì)源市2015年公共租賃住房收購(gòu)方案》，等地方配套性文件，制訂了廉租住房保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、廉租住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)等，積極打通保障房與商品房流通渠道，不斷擴(kuò)大保障范圍，將農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商符合條件家庭納入保障范圍。累計(jì)開工建設(shè)各類保障性住房25300套，竣工14916套。其中：經(jīng)適房8250套，廉租房3856套，公共租賃住房5269套，城市棚戶區(qū)改造6130套、國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造1446套、林業(yè)棚戶區(qū)改造349套。低收入住房困難家庭得到應(yīng)保盡保?？茖W(xué)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)豫政辦〔2015〕48號(hào)等文件促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》、《濟(jì)源市解決國(guó)有土地上房屋權(quán)屬登記歷史遺留問(wèn)題若干意見》，連續(xù)兩年成功舉辦了濟(jì)源市第一屆、第二屆大型房交會(huì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，我市調(diào)控房地產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)在全省得到了推廣。先后建成了建業(yè)·壹號(hào)城邦、聯(lián)盟新城、森林半島、御景尚都、濟(jì)水苑等一批精品住宅、高層住宅和普通商品住房，其中開發(fā)建設(shè)高樓229棟，城市人均住宅面積達(dá)到42.6平方米，逐步形成多層次的住房供應(yīng)體系。

四、城市品位全面提升。以建設(shè)“花園城市”為目標(biāo)，堅(jiān)持“多樹兼花少草”的理念，采取見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠等方式，以木本花卉為主、草本花卉為輔，以宿根花卉為主、時(shí)令花卉為輔，實(shí)施“花海、花廊、花瀑、花園”工程，突出市樹、市花、景觀樹木的栽植，注重喬灌木搭配，樹木花草搭配，植物與雕塑、石景的搭配，用好花元素，做好花文章，營(yíng)造“花”景觀，構(gòu)建多樣化、多層次的城市花景系統(tǒng)和主題花園。連續(xù)11年開展城區(qū)冬春造林綠化，以湨、蟒兩河為主線實(shí)施沿河布綠，建設(shè)大型帶狀綠地，沿街單位拆墻讓綠，新建單位不設(shè)圍墻，增加公共綠地。開展示范居委會(huì)綠化建設(shè)，完善了街旁綠地及單位、居住區(qū)綠化。先后建成了105處廣場(chǎng)、公園、游園和街頭綠地。城市綠化覆蓋率達(dá)40.06%，綠地率達(dá)36.41%，人均公共綠地達(dá)12.02平方米，2007年被命名為國(guó)家園林城市。不斷豐富城市綠化內(nèi)涵，面向社會(huì)，公開征求意見，評(píng)選出了市樹為國(guó)槐、市花為紫薇。突出娛樂(lè)性、參與性、民俗性，在城市重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、廣場(chǎng)游園安裝雕塑小品、兒童游樂(lè)設(shè)施，城市特色更加凸顯、內(nèi)涵更加豐富。依托于水、借助于水，做足、做好“水”的文章，確立了“利用水資源，做好水景觀，彰顯水文化，做活水經(jīng)濟(jì)”的水系規(guī)劃理念，投資2億余元，對(duì)穿城而過(guò)的湨河、蟒河、葦泉河、解放河等四條河系進(jìn)行綜合治理，確立了綠色長(zhǎng)廊、休閑長(zhǎng)廊、居住長(zhǎng)廊、居住長(zhǎng)廊的建設(shè)理念，沿河布綠、沿河建園，沿河開發(fā)住宅，形成景觀帶和休閑區(qū)。

五、城市管理逐步精細(xì)規(guī)范。在城市管理中推行全覆蓋，全方位，無(wú)縫隙，零缺陷的精細(xì)化管理模式，制定完善了道路、橋梁、路燈、園林、環(huán)衛(wèi)、河道等作業(yè)手冊(cè)，明確作業(yè)職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎(jiǎng)懲等，按照規(guī)范逐一建檔，完善巡視網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)路段承包責(zé)任制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、消號(hào)管理，做到了管理網(wǎng)絡(luò)無(wú)盲區(qū)，管理內(nèi)容無(wú)空白，管理范圍無(wú)死角。連續(xù)多年組織開展中心城區(qū)綜合提升工程、創(chuàng)建工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、城中村違法建設(shè)專項(xiàng)整治、住宅小區(qū)私搭亂建整治行動(dòng)，組織實(shí)施了拆舊、刷新、綠化、亮化、廣告牌匾整治、路面改造提升等“六大工程”，有效完善了城市設(shè)施，規(guī)范了城市管理。堅(jiān)持強(qiáng)化“門前三包”和開展市直單位上路執(zhí)勤文明勸導(dǎo)活動(dòng)，進(jìn)一步明確了市、街道、社區(qū)居委會(huì)三級(jí)管理體系，加大了城中村、小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理工作，城中村和鎮(zhèn)區(qū)所有道路實(shí)行了全天候清掃保潔?！皾崱薄ⅰ熬G”、“亮”已成為城市對(duì)外宣傳的品牌。連續(xù)三年榮獲“全省精細(xì)化管理優(yōu)秀城市”稱號(hào)后，被評(píng)為首屆“河南省宜居城市”。

六、小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，大力實(shí)施特色鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以鎮(zhèn)區(qū)道路、排水、綠化、亮化工程建設(shè)為主，大力實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，全面提高小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)功能，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。先后建成村鎮(zhèn)道路550.5公里，鎮(zhèn)區(qū)道路硬化率達(dá)95%以上，率先在全省實(shí)現(xiàn)了組組通硬化、鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速道路的目標(biāo)。相繼建成投用了王屋山布袋溝、黃背角等大型山區(qū)供水工程和克井自來(lái)水廠、坡頭自來(lái)水廠，集中供水基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋、普及率達(dá)到98.9%以上。建成了下冶鎮(zhèn)生態(tài)濕地污水處理系統(tǒng)、坡頭鎮(zhèn)污水處理廠、第二污水處理廠(梨林鎮(zhèn))，平原鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)了排水管網(wǎng)全覆蓋，基本上解決了污水橫流問(wèn)題。全面實(shí)施“氣化濟(jì)源”建設(shè)工程，克井、承留、思禮、軹城、梨林、坡頭等6鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)集中供氣，坡頭鎮(zhèn)首次接通管道天然氣，率先在全省實(shí)現(xiàn)山區(qū)鎮(zhèn)通天然氣。加大改善農(nóng)村住房條件，編制了《濟(jì)源市農(nóng)村危房改造“十三五”規(guī)劃》，先后完成2929戶農(nóng)村危房改造工作。按中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)管理小城鎮(zhèn)，下延城市管理職能，在各鎮(zhèn)設(shè)立了環(huán)衛(wèi)、城管、園林隊(duì)伍，建立了“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理”的生活垃圾處理模式，持續(xù)開展小城鎮(zhèn)綠化和鎮(zhèn)區(qū)容貌綜合整治，我市11個(gè)鎮(zhèn)全部跨入河南省園林城鎮(zhèn)行列，在全省率先實(shí)現(xiàn)“全域園林城鎮(zhèn)”，小城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量水平明顯提升。

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