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鄉(xiāng)村新“美顏”處處皆風(fēng)景——河南農(nóng)村人居環(huán)境整治的新探索

2019-10-22 08:45:38文章來(lái)源:河南日?qǐng)?bào)責(zé)任編輯:劉永芳

  改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗,更關(guān)乎我省6000萬(wàn)農(nóng)民的切身利益。

  如何讓農(nóng)村既能“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”,又能像城市一樣生活便利、環(huán)境整潔?近日,全省第四次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨村莊規(guī)劃工作推進(jìn)會(huì)在長(zhǎng)垣市舉行,與會(huì)代表進(jìn)行了觀摩交流。各地既增“顏值”又添“氣質(zhì)”的農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)踐,正示范引領(lǐng)全省農(nóng)業(yè)變強(qiáng)、農(nóng)村變美、農(nóng)民變富,一幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫(huà)卷,在中原大地徐徐展開(kāi)。

  鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行

  新縣周河鄉(xiāng)西河灣村是一個(gè)有700多年歷史的古老村莊,村內(nèi)的建筑大多是明末清初建的。如今這里流水潺潺、炊煙裊裊,成為遠(yuǎn)近聞名的旅游勝地,被稱(chēng)為“畫(huà)里鄉(xiāng)村,夢(mèng)里老家”。

  誰(shuí)能想到,2013年前,這里還是房屋破敗、殘墻林立,沒(méi)有電視信號(hào),也沒(méi)有手機(jī)信號(hào)。沿河的一條主街道上,到處是牛棚、豬圈和廁所,臭氣熏天。

  是什么讓西河灣村脫胎換骨、從衰敗中煥發(fā)出勃勃生機(jī)?

  該村黨支部委員張思恩說(shuō):“是規(guī)劃。因?yàn)閳?jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,并嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工,沒(méi)有大拆大建,而是修舊如舊,既保留了古村落的傳統(tǒng)特色,又讓村容村貌煥然一新?!彼嬖V記者,當(dāng)時(shí)村里專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)清華大學(xué)、中央美術(shù)學(xué)院、河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院等單位的專(zhuān)家,對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施和古民居、村落景觀等進(jìn)行整體規(guī)劃。

  在我省,已經(jīng)有一大批像西河灣村這樣的村莊,通過(guò)實(shí)施科學(xué)的規(guī)劃,成為鄉(xiāng)村振興的典型和亮點(diǎn)。省自然資源廳國(guó)土空間規(guī)劃局局長(zhǎng)張傳慧說(shuō):“鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行,如今已成為共識(shí)。編制能用、管用、好用的村莊規(guī)劃,已成為基層干部和群眾的共同呼聲?!?/p>

  今年7月,我省選派1517名規(guī)劃設(shè)計(jì)師到1188個(gè)試點(diǎn)村莊,為這些村莊編制實(shí)用性規(guī)劃。按照計(jì)劃,明年,我省將實(shí)現(xiàn)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、實(shí)用性村莊規(guī)劃全覆蓋,村莊規(guī)劃管理覆蓋率達(dá)80%以上。

  改革驅(qū)動(dòng)村美業(yè)旺

  10月18日,走進(jìn)長(zhǎng)垣市蒲西街道云寨村,只見(jiàn)大街小巷柏油路干凈整潔,沿街各家或粉墻黛瓦,或鏤空透景。該村村委會(huì)主任云發(fā)建說(shuō),前些年村里有個(gè)目標(biāo),想把云寨村打造成“花香云寨”,讓村民通過(guò)旅游發(fā)家致富。

  目標(biāo)一提出,不少人付之一笑:當(dāng)時(shí)的云寨村路是土路,村頭的4個(gè)坑塘堆滿(mǎn)垃圾,很多空閑房屋倒塌、院內(nèi)長(zhǎng)滿(mǎn)荒草。

  2016年,全國(guó)在33個(gè)試點(diǎn)縣開(kāi)展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革,當(dāng)時(shí)的長(zhǎng)垣縣是我省唯一的試點(diǎn)縣。借助改革契機(jī),云寨村全面推進(jìn)宅基地“三權(quán)分置”改革,讓閑置宅基地“活起來(lái)”,利用退出的宅基地,興建了污水處理廠、旅游公廁、黨建廣場(chǎng)等公共設(shè)施。同時(shí),村里投資390萬(wàn)元對(duì)4個(gè)坑塘實(shí)施整治提升,還種植了300畝天鵝絨紫薇花和100畝向日葵,該村逐漸成為花海中的美麗村莊。如今,每逢節(jié)假日和雙休日,云寨村每天的游客都超過(guò)1萬(wàn)人。

  “云寨村等村莊抓住農(nóng)村綜合改革機(jī)遇,以宅基地改革為重點(diǎn),從改善環(huán)境入手,以環(huán)境美帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了美麗環(huán)境向‘美麗生產(chǎn)力’的轉(zhuǎn)化?!遍L(zhǎng)垣市委書(shū)記秦保建說(shuō)。

  今年,我省明確提出學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),提升我省農(nóng)村人居環(huán)境整治水平,在萬(wàn)村整治的基礎(chǔ)上,將1300個(gè)行政村打造成農(nóng)村人居環(huán)境整治示范標(biāo)桿,引領(lǐng)全省4萬(wàn)多個(gè)行政村人居環(huán)境整體提升。

  如今,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃要求,我省全面開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)坑塘、畜禽養(yǎng)殖糞污等,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

  既要“面子”又要“里子”

  曾經(jīng),一個(gè)瀕臨倒塌的小賣(mài)部,在信陽(yáng)市平橋區(qū)明港鎮(zhèn)新集村引起很大爭(zhēng)議。主張推倒的人說(shuō),這個(gè)小賣(mài)部早就不經(jīng)營(yíng)了,沒(méi)什么價(jià)值;主張保留的人說(shuō),這是村里最早的小賣(mài)部,承載著鄉(xiāng)村記憶和歷史。最終,這個(gè)小賣(mài)部被保留了下來(lái)。

  根據(jù)這種思路進(jìn)行村莊規(guī)劃,新集村對(duì)村莊道路、舊房進(jìn)行改造。

  農(nóng)村更像農(nóng)村:土路變成了石鋪地面,舊房用廢磚進(jìn)行了外墻包裝,坑塘長(zhǎng)滿(mǎn)了荷葉,塘邊是廢舊磚瓦壘起的有裝飾圖案的背景墻……

  農(nóng)村又不像農(nóng)村:廁所都改成水沖廁所,戶(hù)戶(hù)門(mén)前放了垃圾分類(lèi)的筐子,村里建了垃圾分類(lèi)中心……

  新集村黨支部副書(shū)記吳金輝說(shuō):“啥叫鄉(xiāng)愁?鄉(xiāng)愁就是要保留鄉(xiāng)村文化和記憶,有獨(dú)特的氣質(zhì),既有‘面子’,又有‘里子’,才能實(shí)實(shí)在在提升群眾的幸福感?!?/p>

  要顏值,更要?dú)赓|(zhì)。在農(nóng)村人居環(huán)境整治的實(shí)踐中,我省各地根據(jù)資源稟賦,因地制宜,八仙過(guò)海、各顯神通,努力打造各具特色的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。

  長(zhǎng)垣市蒲西街道米屯村以“廚”旺村。這個(gè)村是著名的“廚師之鄉(xiāng)”,走出了3個(gè)國(guó)家級(jí)廚師。依托這一優(yōu)勢(shì),村莊規(guī)劃建設(shè)了大師工坊,未來(lái)將邀請(qǐng)大師輪流坐鎮(zhèn),掌勺做菜。同時(shí),村里進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,要求各家各戶(hù)種植不上化肥、不打農(nóng)藥的有機(jī)蔬菜,讓游客品嘗到綠色美味佳肴。

  讓鄉(xiāng)村“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”,廣大農(nóng)民是建設(shè)者、維護(hù)者、受益者?!笆冀K把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿農(nóng)村人居環(huán)境整治工作全過(guò)程,農(nóng)民才會(huì)得到實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感?!笔∥r(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)申延平表示。(記者 李運(yùn)海 劉紅濤)

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