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　　制約我省中小企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)有哪些?環(huán)境污染治理中“一刀切”的問題如何防止?

　　9月27日，省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議，開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境情況專題詢問。

　　問：制約我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題是什么?如何解決?

　　答：首先要強(qiáng)化政策的落實(shí)，正在準(zhǔn)備政策“回頭看”。

　　針對我省的中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有委員提到，第三方調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)對政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的總體滿意度只有76.69%。當(dāng)前制約我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題是什么?將采取哪些有效措施來解決?

　　對此，省政府常務(wù)副省長黃強(qiáng)表示，從發(fā)展環(huán)境來看，存在部分領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻比較高、部分政策的落實(shí)還不到位、政府服務(wù)水平還有待提高、融資的難題還沒有根本解決等問題。從民營企業(yè)本身來看，存在創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)、高層次人才短缺等困難。

　　下一步，要抓多方面工作，黃強(qiáng)說，首先是強(qiáng)化政策的落實(shí)，“我們已經(jīng)出臺(tái)了很多政策，正在準(zhǔn)備政策‘回頭看’?！币每萍嫉姆趸鞯仁侄?，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，并且著力破解企業(yè)的融資難題。此外，還要持續(xù)深化放管服改革、著力營造“親”“清”新型政商關(guān)系。

　　問：制約中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)還有哪些?答：“一高三難”是主因，未來要完善營商環(huán)境建設(shè)的機(jī)制。

　　有委員詢問，我省營商環(huán)境中，有哪些制約中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)?下一步如何有針對性地加以解決?

　　省發(fā)改委主任何雄表示，整體營商環(huán)境不優(yōu)、中小企業(yè)獲得感不強(qiáng)的問題確實(shí)存在，堵點(diǎn)和痛點(diǎn)是“一高三難”(成本高、創(chuàng)新難、融資難、辦事難)。

　　何雄表示，未來，要完善營商環(huán)境建設(shè)的機(jī)制，統(tǒng)一制定全省的營商環(huán)境評價(jià)辦法，委托第三方進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)的結(jié)果全部公開，倒逼各地政府和有關(guān)部門進(jìn)一步改善營商環(huán)境。在服務(wù)方面，要保證項(xiàng)目審批時(shí)間不超過100天，還要在政務(wù)服務(wù)、貸款、不動(dòng)產(chǎn)的登記、施工許可證、跨境貿(mào)易等方面加強(qiáng)整改。

　　問：我省清理拖欠民營企業(yè)或中小企業(yè)賬款工作有何計(jì)劃?答：對于已確認(rèn)的老欠款，年底前要清理一半以上。

　　有委員提到，省審計(jì)廳提交的《2018年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》中顯示，截至今年5月，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)僅清償了拖欠金額的16.96%。產(chǎn)生這些問題的原因在哪里?我省清理拖欠民營企業(yè)或中小企業(yè)賬款工作有無具體的時(shí)間表?

　　對此，省工業(yè)和信息化廳廳長李濤稱，形成拖欠的原因主要有，法治觀念不夠，部分單位資金緊張、現(xiàn)金流緊張。下一步，按照部署，對已經(jīng)確認(rèn)的老欠款，今年年底之前清理一半以上。

　　問：環(huán)境污染治理過程中出現(xiàn)的“一刀切”問題咋解決?答：科學(xué)地制定管控方案，設(shè)立舉報(bào)電話。

　　有委員詢問，根據(jù)他們的問卷調(diào)查，有30%的建筑企業(yè)明確表示，在環(huán)境污染治理過程中，基層環(huán)保部門還存在著“一刀切”的問題。要如何解決?

　　省生態(tài)環(huán)境廳廳長王仲田稱，“一刀切”的問題是存在的，不僅損害了企業(yè)的利益，也損害了社會(huì)利益，是典型的不作為、亂作為的表現(xiàn)。

　　王仲田說，他們將從多個(gè)方面進(jìn)行努力，“要從優(yōu)化營商環(huán)境的高度來認(rèn)識‘一刀切’的問題，科學(xué)地制定管控方案，對涉及民生領(lǐng)域的企業(yè)，凡是能夠達(dá)到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的不列入限產(chǎn)、停產(chǎn)的范圍，落實(shí)好綠色調(diào)度和環(huán)保信用評價(jià)制度。設(shè)立舉報(bào)電話(12369)，隨時(shí)接受監(jiān)督。”(記者 孫科)

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