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　　清晨，燦爛的陽光照耀著整個承留村。

　　道路旁，一排排磚瓦房鱗次櫛比。房前屋后，綠草芬芳，村民的院落干凈又整潔。廣場上，村民們笑逐顏開，聊著家長里短。整個村莊一派安寧、祥和、喜慶氛圍。這就是濟(jì)源晨報記者日前在承留鎮(zhèn)承留村看到的景象。

　　近年來，承留村在不斷增加村民收入的同時，也為村民營造了安居樂業(yè)、平安和諧的社會環(huán)境。全村總面積429.8公頃，13個居民組，5000余人，是承留鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動的中心，先后榮獲“河南文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“百村富民先進(jìn)村”“承留鎮(zhèn)先進(jìn)黨組織”“年度招商引資項目建設(shè)先進(jìn)村”“道路建設(shè)及通道綠化先進(jìn)村”等榮譽(yù)。

　　集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)如火如荼

　　平安是福，更是普通老百姓的期望。如何讓村民在生活安寧幸福的同時實現(xiàn)致富增收，是承留村重點考慮的問題之一。

　　承留村探索適應(yīng)新時期、新形勢下發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新方法，積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”和綜合實力。承留村黨支部書記孔來柱表示，2018年底，承留村集體經(jīng)濟(jì)收入為16.9萬元?！?019年預(yù)計全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)75萬元，我們的目標(biāo)是2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)150萬元!”孔來柱說。

　　今年4月，經(jīng)承留鎮(zhèn)黨委、政府研究審查決定，承留村被確定為濟(jì)源市扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點村。承留村規(guī)劃在承留村東，濱湖花園、丹桂園社區(qū)、三湖嘉園、富士花園附近建一處大型農(nóng)貿(mào)市場。

　　“項目預(yù)計總投資在1200萬元左右，計劃村委投資500萬元，開發(fā)商投資700萬元。目前，已投入資金400萬元，完成了主體結(jié)構(gòu)建設(shè)，正在進(jìn)行內(nèi)部設(shè)施以及水、電、路、消防等設(shè)施建設(shè)，預(yù)計2019年10月1日當(dāng)天能開業(yè)?！笨讈碇嬖V濟(jì)源晨報記者，農(nóng)貿(mào)市場建成后可以滿足10萬余人購物、娛樂的需求。

　　“市場內(nèi)可容納貨物柜臺、攤位200余個，可安排600個就業(yè)崗位，農(nóng)貿(mào)市場每年可為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益30萬元，其他配套設(shè)施為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收20萬元?！痹诳讈碇劾?，這無疑是讓村民實現(xiàn)在家門口“數(shù)錢”。

　　村民學(xué)法用法氛圍濃厚

　　加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是創(chuàng)新基層社會治理的重要保證。承留村通過抓班子、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓隊伍、強(qiáng)管理，抓陣地、強(qiáng)保障，抓制度、強(qiáng)規(guī)范，抓服務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)，抓載體、強(qiáng)活力“六抓六強(qiáng)”讓支部自身“強(qiáng)”起來，為鄉(xiāng)村治理奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

　　堅持把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落到實處，認(rèn)真落實“三會一課”“四議兩公開”、農(nóng)村黨員先鋒指數(shù)考評和村級“一事一議”制度，確保了村組織運行民主規(guī)范。圍繞“組織共建、活動共辦、困難共幫、矛盾共解”，與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支都“組織聯(lián)建”，深入開展“組織關(guān)愛黨員、黨員聯(lián)系群眾”主題實踐活動，為全村黨員家庭掛牌亮身份，以此強(qiáng)化黨員先鋒模范意識，促其自覺發(fā)揮好帶頭作用。

　　采訪中，村委會主任孔延冬說，前些年，一些村民由于觀念閉塞，文化素質(zhì)不高，法制觀念淡薄，經(jīng)常酗酒、打架，形成了不良的社會風(fēng)氣。為了緩解這種狀況，村里建立了相關(guān)機(jī)制，制定了村規(guī)民約，大力開展平安村建設(shè)。“我們先從提高村民的法律意識入手，通過廣播、黑板報等方式，加大對村民的普法教育力度。”孔延冬說。

　　村里將黨員活動室、農(nóng)家書屋、電子閱覽室等場所作為宣傳弘揚社會主義核心價值觀的主陣地，組織村民學(xué)習(xí)黨的理論、英雄模范事跡、科學(xué)文化知識，培養(yǎng)村民積極健康向上的生活習(xí)慣。同時，在村委會設(shè)置了警務(wù)室和公共法律服務(wù)工作室，定期邀請司法所工作人員進(jìn)村講解法律知識，并從律師事務(wù)所聘請律師到村里上法律課，每季度兩次課，全村黨員全部到場聽課。律師結(jié)合實際生活授課，引導(dǎo)村民形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，這在某種程度上減少了很多矛盾糾紛的發(fā)生。

　　“不僅如此，我們村還加強(qiáng)了依法治村的配套組織建設(shè)，即成立紅白理事會、村民議事協(xié)會、道德評議協(xié)會、禁賭禁毒協(xié)會和關(guān)心下一代協(xié)會，通過加強(qiáng)對協(xié)會人員的培訓(xùn)，保證依法治村各項工作順利開展?！笨籽佣f，“原來村里人辦喪事，請兩班人比著吹，不僅鋪張浪費還壞了社會風(fēng)氣。經(jīng)過治理，這種現(xiàn)象已經(jīng)沒有了。因為政策宣傳到位了，村民也都積極響應(yīng)，支持紅白事節(jié)儉辦的村規(guī)?！?/p>

　　便民服務(wù)方便群眾辦事

　　矛盾是平安建設(shè)不可忽視的問題，要想使社會穩(wěn)定和諧，就必須加大矛盾的排查力度。自開展平安建設(shè)以來，承留村始終把維護(hù)穩(wěn)定放在首位，注重把問題消除在萌芽，化解在基層。

　　承留村非常重視化解矛盾，保證“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。在該村便民服務(wù)大廳里，設(shè)立了黨建、計生、治安、綜治等服務(wù)窗口，及時為群眾提供相關(guān)服務(wù)。村干部每天早上8點準(zhǔn)時上班，在便民大廳接待來訪群眾和處理群眾反映的問題。每個月村里都要進(jìn)行一次矛盾排查，召開一次綜治工作會議，及時解決群眾反映的問題?！氨砻嫔峡雌饋恚覀兠鎸Φ亩际且恍╇u毛蒜皮的小事，但如果不及時妥善地處理，這些矛盾可能會激化，甚至釀成嚴(yán)重的后果?！笨籽佣嬖V濟(jì)源晨報記者，承留村即將成立綜合治理辦公室，供調(diào)解村民矛盾使用。

　　“目前綜合治理辦公室正在緊張裝修中，預(yù)計9月底就可以具備辦公條件?！笨讈碇f，綜合治理辦公室將實行定崗定責(zé)，配優(yōu)配強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作人員，建立一支聯(lián)動隊伍，并充分發(fā)揮“和為貴、大家談”圓桌會的作用，發(fā)動德高望重的老教師、老黨員、老干部及鄉(xiāng)賢做矛盾調(diào)處工作，及時化解村里的各種糾紛和矛盾。

　　“現(xiàn)在老百姓晚上睡覺能安心了,群眾和我們也親近多了?！笨讈碇f，平安創(chuàng)建活動的有效開展，宣傳了社會公德、家庭美德、村規(guī)民約、法律政策，弘揚了家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、敬老孝老、互助互愛的精神，提升了村民安全感和幸福感，村民們在安寧和睦的生活環(huán)境下，平平安安踏上致富路。(記者王興輝文/圖)

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