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　　專項(xiàng)斗爭的時間安排

　　2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》。至2020年底結(jié)束，為期三年。

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義

　　專項(xiàng)斗爭是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想(三個“事關(guān)”)。

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這三年工作的重點(diǎn)

　　2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍。

　　2019年：攻案件，提升群眾滿意度。

　　2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

　　中央督導(dǎo)組督導(dǎo)的重點(diǎn)

　　具體做到“六個突出”

　　突出政治督導(dǎo)。重點(diǎn)督導(dǎo)各級黨委、政府貫徹習(xí)近平總書記重要指示的情況，查一查是否及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署，將專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來把握和推進(jìn);是否敢于動真碰硬，為政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門依法履職撐腰打氣;是否廣泛發(fā)動群眾，在全社會形成掃黑除惡的濃厚氛圍。

　　突出依法打擊。重點(diǎn)督導(dǎo)專項(xiàng)斗爭在法治軌道上運(yùn)行情況，查一查涉黑涉惡案件辦理在事實(shí)證據(jù)、法律適用上是否站得住腳，對法律政策界限的把握是否準(zhǔn)確。

　　突出深挖徹查。重點(diǎn)督導(dǎo)掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合情況，查一查是否做到偵辦涉黑涉惡案件與查處“保護(hù)傘”同步進(jìn)行，是否完善政法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)線索快速移送、反饋機(jī)制，對涉嫌腐敗的涉黑涉惡案件深挖徹查。

　　突出綜合治理。重點(diǎn)督導(dǎo)各部門齊抓共管情況，查一查是否把綜合治理、源頭治理放在重要位置來抓，有無存在“邊打擊、邊滋生”問題;是否有效開展重點(diǎn)行業(yè)日常監(jiān)管、重點(diǎn)地區(qū)排查整治、重點(diǎn)人群動態(tài)管控，及時發(fā)現(xiàn)堵塞管理漏洞。

　　突出基層組織。重點(diǎn)督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織情況，查一查是否切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是否嚴(yán)格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，是否積極構(gòu)建基層社會治理體系。

　　突出組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)督導(dǎo)各級專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室發(fā)揮職能作用情況，查一查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能是否有效發(fā)揮，典型推廣、考核獎懲、責(zé)任追究等工作機(jī)制是否建立落實(shí)。

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本常識

　　有哪五項(xiàng)工作措施?

　　摸線索，打犯罪，挖“保護(hù)傘”，治源頭，強(qiáng)組織。

　　掃黑與打黑有什么區(qū)別?

　　“打黑”更多是從社會治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪?！皰吆凇笔菑暮粚?shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?！皰吆凇备又匾暰C合治理、源頭治理、齊抓共管。

　　什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?

　　“保護(hù)傘”主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

　　舉報方式是什么?

　　全國舉報電話是010-12389。

　　重點(diǎn)打擊對象包括哪十個方面?

　　①威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;

　　②把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;

　?、劾眉易濉⒆谧鍎萘M行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;

　?、茉谡鞯?、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

　?、菰诮ㄖこ?、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

　?、拊谏藤Q(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力;

　?、卟倏v、經(jīng)營“黃賭毒”違法犯罪活動的黑惡勢力;

　?、喾欠ǜ呃刨J、暴力討債的黑惡勢力;

　?、岵迨置耖g糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢力;

　?、饩惩夂谏鐣刖嘲l(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。

　　候選人聯(lián)審機(jī)制是什么意思?

　　在村“兩委”換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個部門組成聯(lián)合審查組，對候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門外。

　　村“兩委”換屆建立“負(fù)面清單”是什么意思?

　　意思是具有這10個方面負(fù)面行為的人員不能進(jìn)“兩委”班子：①被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的;②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的;③參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的;④受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的;⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的;⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩(wěn)定的;⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的;⑧道德品行低劣，在群眾中影響較壞的;⑨原村(社區(qū))干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的;⑩患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

　　什么樣的組織是黑社會性質(zhì)的組織?

　　黑社會性質(zhì)的組織有四個方面的特征：①形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定;②有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動;③以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾;④通過實(shí)施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。

　　什么是“惡勢力”組織?

　　《刑法》這樣解釋：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。(來源：保定文化)

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