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　　走進思禮鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，宛若走進縮小版的濟源“市民之家”：各類便民服務(wù)窗口在綜合服務(wù)大廳內(nèi)一字排開，群眾井然有序?！坝猩遏[不明白的，來這兒都能弄懂?！鞭k事群眾指著“綜合治理窗口”的標(biāo)牌，爭相說道。

　　據(jù)了解，思禮鎮(zhèn)便民服務(wù)中心于去年11月落成后，綜治中心很快入駐，并構(gòu)建起“三室一廳”基礎(chǔ)設(shè)施體系。此外，思禮鎮(zhèn)還高標(biāo)準(zhǔn)建成了社會心理服務(wù)室，實現(xiàn)農(nóng)村平安喇叭全覆蓋等。一系列規(guī)范化的基礎(chǔ)建設(shè)，成為思禮鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中的一大亮點。

　　近年，思禮鎮(zhèn)黨委政府高度重視，不斷加大社會治安綜合治理工作力度，努力打造平安思禮，積極營造安定和諧的鎮(zhèn)域環(huán)境。

　　建成“三室一廳”，全鎮(zhèn)綜治工作無縫對接

　　提起“三室一廳”，當(dāng)?shù)氐娜罕娂娂娯Q起大拇指點贊，“方便、快捷”。

　　思禮鎮(zhèn)綜治辦專職副主任呂佩介紹，思禮鎮(zhèn)的“三室一廳”是指鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立的綜合協(xié)調(diào)室、矛盾調(diào)處室、治安防控室和群眾來訪接待大廳。據(jù)了解，綜合協(xié)調(diào)室負責(zé)工作謀劃、督導(dǎo)考評、情況匯總、綜合協(xié)調(diào);矛盾調(diào)處室負責(zé)源頭預(yù)防、排查化解、分流交辦、三調(diào)聯(lián)動;治安防控室負責(zé)治安防范、問題整治、人員管理、形勢研判、應(yīng)急處置;群眾來訪接待大廳負責(zé)來訪接待、法律咨詢、分流轉(zhuǎn)辦、服務(wù)聯(lián)動。

　　“三室一廳”明確了各自工作流程，健全了相互銜接的工作機制，實現(xiàn)了一個場所集中辦公，一套機制規(guī)范運行，一個平臺協(xié)作聯(lián)動，極大地提高了工作效率。

　　探索“律警共建”，暢通信訪法治化渠道

　　思禮鎮(zhèn)有27個行政村，3萬余人口，10余家重點企業(yè)，隨著近年來流動人口的增多，社會矛盾也隨之上升。如何有效解決矛盾糾紛、暢通信訪渠道?2016年，思禮鎮(zhèn)率先在全市探索試行了“律警共建”機制，組建律警工作室，配備律師2名、民警3名、專職民調(diào)員3名。

　　該工作機制運行以來，駐隊律師和警務(wù)隊民警緊密結(jié)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)同作戰(zhàn)，通過專業(yè)的法律水準(zhǔn)、通俗的法律語言，引導(dǎo)糾紛當(dāng)事人通過提起訴訟、申請仲裁等法律途徑維護權(quán)益，助推各種矛盾糾紛、“疑難雜癥”有效解決，信訪量得到大幅下降，轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解率同比上升25%，為維護轄區(qū)治安穩(wěn)定做出了突出貢獻。

　　探索創(chuàng)新思路的同時，思禮鎮(zhèn)始終堅持矛盾糾紛排查機制，圍繞鄰里糾紛、贍養(yǎng)糾紛、土地流轉(zhuǎn)等焦點問題，堅持每月進行一次拉網(wǎng)式排查，及時摸排掌握可能引發(fā)群眾上訪的苗頭性、動態(tài)性問題，做到了未訪先知、接訪有備。

　　同時，思禮鎮(zhèn)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對市交辦的案件和鎮(zhèn)重點信訪案件，堅持督查督辦。此外，思禮鎮(zhèn)還要求鎮(zhèn)人民調(diào)解員參與到接待來訪群眾中。這一系列做法，有效保證了轄區(qū)的信訪穩(wěn)定。

　　加強“危機干預(yù)”，構(gòu)建社會心理服務(wù)體系

　　加強社會心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機干預(yù)也是化解社會矛盾、防控社會風(fēng)險、深化平安建設(shè)的重點。去年以來，思禮鎮(zhèn)加大投入力度，積極推進社會心理服務(wù)體系建設(shè)，聘請心理學(xué)專家設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)建成了社會心理服務(wù)室，并于今年年初投用。

　　來到思禮鎮(zhèn)社會心理服務(wù)室，社會心理服務(wù)咨詢室、心理疏導(dǎo)室、心理宣泄室等專業(yè)類別豐富，室內(nèi)心理沙盤、治療按摩儀、仿真宣泄人、宣泄球、宣泄手套、宣泄沙袋等器材一應(yīng)俱全。室內(nèi)還放置了情緒控制相關(guān)知識的展板，營造出溫馨、輕松的氣氛。

　　同時，思禮鎮(zhèn)還專門成立了領(lǐng)導(dǎo)隊伍、管理隊伍、專業(yè)隊伍、志愿者隊伍，積極完善預(yù)測預(yù)警、社會心理服務(wù)、心理疏導(dǎo)、危機干預(yù)、源頭預(yù)防等工作機制，有效預(yù)防和減少極端案件的發(fā)生。

　　今年年初，三河寨村孔某多次寫信給國家信訪局要求見習(xí)近平主席，得不到回復(fù)后揚言要在天安門城樓跳下以引起社會關(guān)注。為此，思禮鎮(zhèn)民調(diào)員、律師和心理咨詢師多次約見孔某，通過一系列的心理疏導(dǎo)、儀器幫助，讓其得到了一定的治療，解決了心理問題。

　　借勢“智慧思禮”

　　提升群眾安全感滿意度

　　近年，思禮鎮(zhèn)正全力高標(biāo)準(zhǔn)推進“智慧思禮”建設(shè)，培育特色亮點。借勢“智慧思禮”，平安建設(shè)的思路也得到進一步拓展，立體化防控體系進一步深化。

　　去年，思禮鎮(zhèn)對轄區(qū)視頻監(jiān)控進行補充完善，目前監(jiān)控總數(shù)達200路，實現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)、村、企業(yè)、學(xué)校及重要路段全覆蓋，與市級平臺聯(lián)網(wǎng)率達到了100%。通過視頻監(jiān)控，思禮鎮(zhèn)共協(xié)助破獲各類案件65起，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

　　同時，監(jiān)控系統(tǒng)也在村鎮(zhèn)管理和服務(wù)民生上發(fā)揮了顯著作用，如環(huán)衛(wèi)管理、火災(zāi)隱患、邪教動態(tài)等。思禮鎮(zhèn)的水洪池村，風(fēng)景美麗、氣候宜人，在關(guān)鍵位置建設(shè)的視頻監(jiān)控，能將水洪池的云海、雪景等風(fēng)光盡收眼底，為推動全域旅游發(fā)揮了重要作用。

　　覆蓋到每一個村的平安廣播也是該鎮(zhèn)綜治工作的一大亮點。談到農(nóng)村平安大喇叭，呂佩自豪地說：“我們鎮(zhèn)的大喇叭不僅解決了群眾聽廣播難問題，也為平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及脫貧攻堅、環(huán)保等工作起到了良好的宣傳作用。”

　　據(jù)呂佩介紹，圍繞平安廣播，她們每月都要開兩次會，會上，將近期平安建設(shè)的宣傳重點及案例進行通報，各村干部回去后就能通過喇叭不間斷宣傳，“比如最近重點關(guān)注的防溺水宣傳，我們會在微信群內(nèi)發(fā)一些典型案例和提醒，村干部飯后和傍晚通過喇叭通報后，群眾的知曉率就比較高”。

　　“鎮(zhèn)黨委非常重視綜治和平安建設(shè)工作，我們每月召開一次例會，對一些重點問題進行研究;出臺了黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)方案，黨政干部責(zé)任分包明確，不管是反邪教、信訪穩(wěn)定還是平安宣傳，確保落實到位;同時做好督導(dǎo)和反饋，確保落實有回音?！彼级Y鎮(zhèn)黨委委員、組織委員畢迎鋒表示，下一步思禮鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，高標(biāo)準(zhǔn)推進“智慧思禮”建設(shè)，開展好社會穩(wěn)定奉獻評估、立足源頭，超前預(yù)防，繼續(xù)做好平安建設(shè)工作，努力讓思禮鎮(zhèn)的平安綜治工作再上一個新臺階。(記者 楊文娟 實習(xí)生 李丹 文/圖)

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